苏州景区安全管理的三个“三”

旅游安全工作事关城市形象大局，事关行业发展大局。现在开放式景区发展迅速，旅游安全工作牵涉人员又比较复杂，意外事件多在公共管理资源相对紧张的黄金周发生，而且事关旅游、公安、消防、安监、交通、卫生等多部门。在旅游安全管理中，苏州市进一步优化工作思路，创造性地提出了景区安全管理的三个“三”。

1.强化“三级”实训，注重前置预防

完善三级岗位应急预案，强化旅游管理部门、景区及企业主管和一线员工的三级全员培训;紧贴一线实际，开展优秀预案实地交流评比活动，在比、改、学中提高水平。重点强化开放式景区人员的设备更新及安全管理、技能培训，确保关键游乐、服务设备不带“病”运行，确保人员培训达到规定课时、隐患处置达到规定要求。

2.突出“三类”预警，注重快速反应

完善旅游预警监测体系，对重要时段、热门景区客流情况、舆情重点进行分析，及时客观发布预警信息、第一时间协调相关部门提前介入;落实涉旅突发事件信息报送制度，强化问责追究;强化公共信息预警，整合气象、交通、住宿、游览、卫生等信息，利用智慧旅游信息平台发布，强化信息透明度、通畅性，引导游客理性出行、安全旅游，积极提前化解可能的纠纷。

3.落实“三种”问责，注重体系建设。强化旅委牵头的旅游安全协调机制，落实谁主管、谁负责，谁审批、谁负责的属地化管理问责机制，实行安全生产一票否决制，发挥部门合力，避免多头管理。强化标准化问责，以推动旅游安全标准化企业创建为抓手，帮助景区制定并落实安全管理制度，确保安全工作的方案制定、日常实施、应急处置、巩固提升等全过程，人、物、流程等各环节有标准且可控、可追溯。创新市场化问责，利用官网等面向大众发布安全管理红黑榜，发布各地及主要景区安全管理投诉情况、检查结果、改进情况，营造抓好安全的良好氛围，以引导旅游消费的措施倒逼景区强化安全工作。

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