2019年全国两会期间，总书记在分别参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团和河南代表团审议时强调，“要坚持底线思维，以国土空间规划为依据，把城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线，立足本地资源禀赋特点、体现本地优势和特色”，“按照先规划后建设的原则，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，编制多规合一的实用性村庄规划”。

自然资源部多次出台意见，指导地方编制县域国土空间规划和村庄规划，在县域范围内统筹考虑产业布局和基础设施、公共服务设施配置，明确“乡”“村”边界。统筹推进生态保护红线评估调整与自然保护地整合优化，着力解决永久基本农田、矿业权、城镇村、人工商品林等人为活动冲突，将整合优化后的自然保护地全部纳入生态保护红线。  >>【更多有关政策资讯、观点解读、创新案例等内容，请点击进入“热点专题”】