张春贤：努力构建完善的泛珠三角区域公路和水运网络

尊敬的女士们、先生们、朋友们，大家好！首届“泛珠三角区域合作与发展论坛”的召开标志着从“珠三角”、“大珠三角”到泛珠三角的区域合作迈出了实质性步伐，是我国区域经济协调发展战略新的实践。 

为推进泛珠三角的交流、合作与发展，交通部将按照国家的统一部署，与区域内“9+2”各方共同努力，构建完善高效的泛珠三角公路和水运网络，拓展资源和市场两个空间，促进资金、技术、人才、信息、劳动力的双向和多向交流，为培育和支撑泛珠三角现代化的物流体系奠定坚实的基础。伴随着改革开放的历史进程，我国的交通事业取得了巨大的成就。目前，我们已拥有高速公路3万公里，居世界第二位；沿海港口吞吐量达到20亿吨；内地港口集装箱吞吐量超过4860万标准箱，已跃居世界第一；内河航道通航里程13.5万公里，货运周转量达到1700亿吨公里。 

泛珠三角9个省区公路水运交通在全国交通网中占有重要地位，占据的运输市场份额日益提高。2003年，9省区公路水运完成客运量占全社会客运总量的96％，完成旅客周转量占总量的67％；完成货运量占总量的89％，完成货物周转量占总量的62％。根据新世纪我国交通发展总体规划，完善的公路、水运网络将为泛珠三角的紧密合作和协调发展提供有力的支撑。着眼于区域经济发展新的需要，区域高速公路、内河航运网络的一体化和沿海港口的统筹发展将成为区域交通合作发展的重点。首先，在公路方面。目前，泛珠三角公路通车里程为71万5千公里，占全国的40%，公路网密度是全国平均水平的2倍，高速公路总规模近1万公里。泛珠三角地区有8条国道主干线，规划里程近1万2千公里，已经建成75%，日平均交通量超过1万3千辆。 

在整合国道主干线、地方高速公路建设布局的基础上，根据全国经济社会的发展趋势，我们按照优化布局、完善功能的原则，正在制定影响深远的国家高速公路网规划。目前提出的规划方案为泛珠三角地区安排了纵横交织、放射与环路相结合的22条路线，远景规模大约为3万公里。这个布局具有密切联系泛珠三角各组成部分的功能，增强了华南地区与华东、华北和西北地区的通道衔接。特别引人注目的是，为加强区域高速公路的一体化，打通省际快速运输通道，构建泛珠三角快速运输网，规划形成了以广州、香港为中心、呈扇形向内陆和沿海地区辐射的路线格局；在珠三角核心区，广州与深圳、香港，广州与珠海、澳门之间的高速公路通道得到了加强，正在建设的深港西部通道将发挥重要作用；国家高速公路网还规划了珠三角环线，以广州为中心，把深圳、香港、澳门、珠海、中山、佛山、东莞等城市连接起来，拟议中的港珠澳大桥可以更好地服务于香港对珠江西岸的辐射。这将为发挥珠三角经济核心优势、增强辐射能力，扩展香港国际航运中心腹地、巩固国际物流枢纽地位创造更加有利的条件。 

在经济全球化的背景下，中国－东盟自由贸易区的建立将是亚洲经济合作新的风景。国家高速公路网规划囊括了联合国亚太经社会（UNESCAP）提出的亚洲公路在中国的路线，连通了广西、云南所有重要陆路口岸，这为泛珠三角地区发挥地缘优势、融入国际市场开启了新的大门。第二，在内河方面。泛珠三角9个省区拥有众多的内河航道，大部分属于我国五大水系之一的珠江水系，通航里程1万8千多公里，占全国的13.5%.珠三角是航运核心地区，通过西江干线、红水河、南北盘江、郁江、右江等航运通道连接了云南、广西、贵州等西部省区，形成了泛珠三角经济圈内面向东南沿海和港澳地区“一条通道一个水网”的格局。 

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