李金早和他的“515”治旅方略

       未来三年的工作部署

未来三年工作部署：实施“515战略”

在对中国旅游的发展进行梳理、总结和思考，对新常态下旅游业的定位和功能进行深刻解读和再认识的基础上，秉承发现问题、解决问题的原则，李金早在报告中全面部署2015-2017年全国旅游工作重点。概括起来将，就是要实施“515战略”。

李金早强调，必须创新工作方式，长、中、短期相结合，构建一套连贯、完整的工作思路，做到长远有方向、中期有目标、近期有计划、年度有方案，形成“谋划长远、规划中期、计划滚动、安排当年”的工作格局。

要紧紧围绕“文明出游、市场有序、安全监管、便利通畅、富国强民”5大目标，积极落实10大行动，包括：1、坚持问题导向，依法整治旅游市场秩序；2、坚决惩治旅游不文明行为，营造文明旅游大环境；3、强化底线思维，构筑旅游安全保障网；4、发动全国旅游厕所建设管理大行动（旅游厕所革命），加强旅游公共服务体系建设；5、充分发挥政府和市场“两只手”作用，创新旅游产业促进机制；6、大力开发新产品新业态，促进旅游消费转型升级；7、打破地区藩篱，推进区域旅游一体化；8、开拓旅游外交，构建旅游对外开放新格局；9、深化旅游体制改革，为旅游业发展注入强劲动力；10、积极主动融入互联网时代，用信息化武装中国旅游业和社会管理。

围绕“10大行动”，深入开展涉及依法兴旅、深化改革、完善服务体系、推动旅游扶贫、发展“一带一路”旅游、完善旅游信息化、提升入境游、构建旅游智库等各细分领域、各产业环节的52项重要举措，全面推进旅游业转型升级、提质增效，加快旅游业现代化、信息化、国际化进程。

李金早说，2015年不同寻常，既是全面深化改革、“十二五”收官、谋划“十三五”发展的关键之年，也是全面建设小康社会、实现“两个一百年”目标的转承之年。

他在报告中明确了2015年中国旅游业的预期目标为：国内旅游39.5亿人次，增长10%；旅游入出境2.48亿人次，增长4.6%，其中入境1.28亿人次，与上年基本持平；出境1.2亿人次，增长10%。国内旅游收入3.3万亿元，增长12%；国际旅游收入580亿美元，增长3%；旅游总收入3.66万亿元，增长11%。除入境旅游外，全面实现“十二五”确定的发展目标。 

面对发展，我们既要坚定不移地相信市场自我培育的力量，也要相信国家层面能够直面现实，以切实有效的行政手段顺势而为，为旅游产业的健康、有序发展扫清障碍、打通壁垒，让宏观战略从口号走向落地，让政策文件从构想转化为行为，为中国旅游产业的成功转型，以及实现从“旅游资源大国”、“旅游消费大国”向纵深化、综合型良性发展的“世界旅游强国”铺路搭桥，保驾护航。

改革发展没有一劳永逸，正如李金早所言，“未来35年是我国旅游业的发展黄金期和转型攻坚期，同样也是矛盾凸显期。旅游业改革发展的使命光荣、任务艰巨，我们旅游行业迫切需要不断强化产业自信、行业自信、事业自信，增强责任感、使命感和敢于担当的精神，不断提升整合资源、统筹发展和引领创新的能力”。

随着李金早“515”治旅方略的提出和落实，中国旅游正式开启一个崭新的局面，迈向一个崭新的时代！

未来，让我们一起努力！

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