郭庚茂：新型城镇化建设要解决好“两成本”

       抓住了城镇化就抓住了经济社会发展的关键

抓住了城镇化就抓住了经济社会发展的关键

如何科学推进新型城镇化，统筹城乡发展，郭庚茂十分关注。

推进城镇化，必须充分尊重群众意愿。在孟州市河阳办事处长店社区等地，郭庚茂认真察看城镇和社区建设规划，询问群众进城意愿和购房等承受能力，了解地方政府推进城镇化建设的公共成本。郭庚茂指出，无论对于保持经济持续增长，还是提高人民群众的生活水平，城镇化都是关键的一环，牵一发而动全身。科学推进新型城镇化，要坚持“一基本”，解决好“两成本”：“一基本”就是产业为基、就业为本；“两成本”就是测算好财政承担的公共成本和进城落户农民承担的个人成本。推进城镇化不可能齐步走，不能凭主观判断、“拍脑袋”决策。要实事求是，根据承受能力，制订切实可行的计划，有序推进实施，逐步解决农民进城的问题。

同时，还要继续研究回答留在村里的人怎么办的问题。要遵循生产方式决定生活方式的规律，科学编制规划，对新农村建设适时加以正确引导。首先要根据当地资源禀赋特点来编制产业规划，其次要根据产业规划来编制村庄规划，在此基础上调整土地利用规划，最后是编制基础设施及公共服务规划和生态建设规划，做到“五规合一”。加强规划审批实施，坚持自下而上逐级审核，做到协同扶持、协同实施。

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