【福建】《美丽厦门战略规划》破解交通压力路线

3月5日出炉的《美丽厦门战略规划》（以下简称《规划》）直面“美丽厦门”的五大挑战，“交通压力巨大”是其中之一。在这份《规划》中，从构筑城市骨架交通、打造绿色交通体系、实施便捷交通工程等角度，试图破解厦门交通困境。备受关注的是，《规划》明确提出，将“提高小汽车的拥有和使用成本，限制厦门岛内区域和跨岛通道的小汽车出行”。

破解一：提高小汽车使用成本

截至去年10月，厦门小汽车年增长率高达25%，厦门岛私人小汽车拥有率达3户1辆。

此外，道路拓宽、高架建设、道路下穿、停车场建设等交通供给无法跟上小汽车增长速度，交通拥堵由“点”、“线”向“面”扩散；跨岛交通和厦门岛交通不堪重负，机场、火车站、港口、城际铁路、地铁等重大交通设施布局亟须重组。

为此，控制小汽车的增长，显然势在必行。《规划》提出，将借鉴新加坡、伦敦、上海、北京等国内外大城市经验，实施交通需求管理，利用价格杠杆，提高小汽车的拥有和使用成本，限制厦门岛内区域和跨岛通道的小汽车出行，实现交通的供需平衡和可持续发展。

破解二：打造“公交+慢行”体系

小汽车要“限制”，公交就得优先。

对于公交优先、打造“公交都市”，《规划》提出，厦门将构建以“地铁+旅游轻轨+BRT”为骨架，结合轨道交通、公共交通站点建设公共自行车系统，解决“最后1公里”出行问题。同时，转变“以车为本”的道路建设方式，建设高品质慢行专用道，增加片区间慢行通道连接，完善过街设施，形成舒适、安全、连续的慢行交通环境。

这其中，厦门的轨道交通建设还要加快推进。《规划》指出，将规划建设4条骨干轨道交通线路:厦门岛到集美1号线、海沧-厦门岛-翔安新机场2号线（预留城际轨道衔接）、岛外环湾3号线、环岛旅游轻轨4号线。

破解三：高崎建交通枢纽

目前，厦门的跨岛通道，交通压力日益增大。《规划》表示，目前厦门的五处进出岛跨海通道交通量持续增长，日单向出岛总量超过20万辆，厦门大桥、海沧大桥已经超饱和。

如何减轻跨岛交通压力？除了上述的“限制跨岛通道的小汽车出行”外，《规划》再次明确了一系列交通大挪移。比如，将集中于厦门岛内的重大交通设施跨岛转移，东渡港西移海沧港区，航空港东移翔安机场，铁路客货运站北移集美（北站和前场物流园区）。

岛内也要发展大交通。《规划》提出，将在高崎建设厦泉漳区域交通枢纽，结合东渡港区功能调整和高崎机场外迁，整合调整本岛北部片区的用地功能，引入城际轨道交通，结合城际轨道交通衔接厦门新机场的优势，建成高崎城市航站楼。形成集国铁、城际轨道、地铁、旅游轻轨、城市航站楼、水上交通、停车换乘等多种交通功能于一体的综合交通枢纽，实现各种交通方式的“无缝衔接”。

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