河北省土地利用总体规划实施管理办法

       土地利用总体规划修改调整

第五章 土地利用总体规划修改调整

第二十五条 土地利用总体规划的修改调整是指对土地利用总体规划的目标、规模、布局、用途等进行修改调整的行为。

第二十六条 任何单位和个人不得擅自改变土地利用总体规划确定的土地用途。具有下列情形之一，经依法批准，可以修改调整土地利用总体规划：

(一)国务院或省人民政府批准的能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设用地，需要修改调整土地利用总体规划的;

(二)因行政区划范围调整，需要修改调整土地利用总体规划的;

(三)因调整规划建设用地规模，需要修改调整土地利用总体规划的;

(四)因经济发展战略、产业布局发生重大变化，或实施省以上批准的重大战略性规划，需要修改调整土地利用总体规划的;

(五)在建设用地扩展边界内，调整允许建设区空间布局形态，或因城镇化进程加快，超过规划城镇建设用地规模，在允许建设区规模之外使用有条件建设区，需要修改调整土地利用总体规划的;

(六)其他特殊情形需要修改调整土地利用总体规划的。

第二十七条 建立土地利用总体规划实施定期评估和适时修改机制。需修改调整土地利用总体规划的，设区市、县(市、区)人民政府应当对规划实施情况、规划修改调整的必要性、合理性和合法性进行评估，编制土地利用总体规划修改调整方案、规划图件，更新规划数据库，向社会公示并依法组织听证，逐级报省国土资源主管部门。省国土资源主管部门组织专家论证，依据论证意见提出审查意见，按照审批权限报批。

第二十八条 土地利用总体规划修改调整，凡涉及改变城乡建设用地扩展边界、禁止建设边界，改变约束性指标，调整重大布局等原则性修改的，必须经规划原批准机关批准;在建设用地扩展边界内，调整允许建设区空间布局形态，或者超过规划城镇建设用地规模，需要在允许建设用地规模之外使用有条件建设区的，需经规划原批准机关同级国土资源主管部门批准。

除国务院或省人民政府批准的能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设用地，规划修改调整方案与建设用地报批材料一并报批外，其他建设用地，需先修改调整规划，按规定程序报经批准后方可审批用地。

修改调整基本农田的，报国务院批准。

第二十九条 申请土地利用总体规划修改调整应当报送以下材料：

(一)设区市人民政府关于修改调整土地利用总体规划的请示;

(二)市、县(市、区)人民政府关于土地利用总体规划实施情况的评估报告;

(三)土地利用总体规划修改调整方案;

(四)涉及修改调整地块的土地利用现状图;

(五)标注地块修改调整前后位置、面积、地类的1∶1万土地利用总体规划图和县级土地利用总体规划图;

(六)专家论证意见;

(七)土地利用总体规划修改调整的听证材料;

(八)单独选址建设项目修改调整土地利用总体规划的，附具项目立项文件;其他修改调整土地利用总体规划的，附具相关文件依据;

(九)其他相关材料。

第三十条 除能源、交通、水利、矿山、军事设施等单独选址建设项目以及民生、环保等特殊建设项目外，严禁以项目选址不符合土地利用总体规划为由修改调整土地利用总体规划。

第三十一条 土地利用总体规划的修改调整，应当确保上一级土地利用总体规划下达的耕地保有量、基本农田保护面积不减少、质量有提高、建设用地规模不增加。

第三十二条 除能源、交通、水利、矿山、军事设施等单独选址建设项目以及民生、环保等特殊建设项目外，土地利用总体规划的修改调整以设区市、县(市、区)为单位，每年最多调整一次。

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