山西原平：新型城镇化既要“赋权”也要“赋能”

       既要“赋权”，也要“赋能”

既要“赋权”，也要“赋能”

按照有关部门的预测，中国城镇化快速发展还将持续相当长时间，到2030年，城镇化率将达到65%左右，各类城镇新增人口将达3亿多人。这么多的城镇人口，如何在“赋权”的同时，保证“赋能”，成为城镇化过程中一个绕不过去的坎。

对于原平市农民的就业情况，原平人社局局长李志坚表示，目前政府在促进农民就业方面主要有三个渠道：

第一，通过职业介绍促进农民工到城市打工就业。劳动就业局下面设有职介中心，通过职介中心和用人单位对接，向外输送农民工。

第二，技能培训。通过对没有就业的人群或就业竞争力不足的人进行培训，来促进就业。

第三，通过创业培训来促进就业。有些人缺少创业的经验和资金，但想自己创业，对于这些人通过考核后，相关部门会从政策、资金等多渠道来扶持其创业。

针对如何永久促进农民就业、增收的问题，原平市副市长周树春认为，关键还是产业化。“开商店、理发店解决不了农村城镇化、收入的根本问题，只能解决个人、一部分家庭的收入，关键还是产业化。发展产业化，调整农民产业结构，促进农业产业化，这是增加农民收入的根本途径。”在与记者座谈时，周树春一再这样强调。

原平另一位副市长赵永强认为，发展产业尤其是高科技产业最大的难点就是高薪聘请技术人员。“2012年，我们从河北引进了国内最好的钒钛合金，目前正在建设，还未开始生产。钒钛合金项目大约能解决1500人就业，带来35亿的财政收入，但它属于高科技产业，最大难题是高薪聘请技术人员。”赵永强对记者说道。

北京大学国家发展研究院院长姚洋认为，现在农民工的教育程度普遍偏低，可企业用人成本正在趋高，一旦转向高端产业，很多人会因此失业。他呼吁，政府应该投入比正规教育更多的钱重新培训农民工。

新型城镇化，不但要解决农民的“赋权”，“赋能”即提升农民工的就业质量同样迫切。新生代农民工只有具备了劳动力市场所需要的素质和技能，才能实现稳定就业。这将有利于他们生活水平的提高，更有利于他们的长远发展。

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