从多方面实现发展方式的转变

       着力加快旅游业发展方式转变，提升旅游产业现代化水平

全国“十二五”国民经济和社会发展规划纲要指出：要推动科学发展，必须加快转变经济发展方式，提高发展的全面性、协调性、可持续性。着力加快旅游业发展方式转变，提升旅游产业现代化水平。

本任务的重点一是“着力加快旅游业发展方式转变”，二是“提升旅游产业现代化水平”。这两者的关系是，通过“旅游业发展方式转变”，实现“提升旅游产业现代化水平”。为了全面理解如何转变、在哪些方面转变旅游业发展方式，必须弄明白什么是“旅游产业现代化”，从哪些方面提升旅游产业现代化水平。

温家宝总理在2007年3月的《政府工作报告》中，第一次明确把旅游业列为“尤其要发展”的“现代服务业”之列。《国务院关于加快旅游业发展的意见》进一步提出把旅游业培育成“人民群众更加满意的现代服务业”，指出了旅游业要向“现代服务业”发展。

近代旅游业发端于19世纪中叶的西欧，然后向北美、东亚扩展。经过近百年的发展，初步形成了由欧美一批由旅行商、饭店、车船公司等组成的旅游企业。到第二次世界大战爆发的近百年中，旅游业在彼起此伏的的经济危机、社会冲突、战争与革命中缓慢发展。这是国际旅游业的初步发展阶段，也可称为传统旅游业。

从第二次世界大战以后，和平与发展成为世界发展的主流，科学技术突飞猛进，社会经济迅速发展，物资与非物资交流日趋频繁，自由旅行与自主休闲成为公认的人权内容。在这种背景下，传统旅游业逐步向现代旅游业提升。

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