摆脱门票依赖推动更多景区降价 做强旅游经济

推动更多景区降价

此次景区门票降价有利于促进旅游消费，旨在带动更多景区降低门票价格，改变景点门票只涨不跌或快速上涨的态势

80家景区门票价格调低的消息一出，引起社会各界热议。在人们为此举叫好的同时，一些群众和网友发现，第一批降价的80家景区中并没有人们耳熟能详的4A或5A级景区，更多的是较为冷门的景点。家住郑州的刘红伟说，“黄金周期间，我们还是想去那些知名景区游玩。尽管有80家景区将降低门票价格，我们可能不会选择它们。”

9月17日，游客在上海东方明珠景区售票处购买门票。当日起，2012上海旅游节推出优惠活动，包括东方明珠塔（观光B票）、环球金融中心观光厅、上海科技馆等在内的42家上海景点实行为期3天至一周不等的门票半价优惠。赖鑫琳摄（新华社发）

国家旅游局相关负责人表示，不能简单将此次景区降价看作是一种促销行为。当前，我国各地知名景区的门票价格普遍较高，在国民月收入中的占比远高于国外著名风景区占比。景区门票价格过高，增加了我国民众旅游经济支出，降低了游客出游的愉悦感，也不利于我国旅游事业的持续健康发展。

这位负责人介绍，在当前旅游景区存在供需结构性矛盾的背景下，国家发展改革委积极推动这次降价的意义，不仅在于促进老百姓的旅游消费，更是为了形成一种以小带大、以点带面的示范效果，带动更多的景区降低门票价格，以改变长期以来我国旅游景点门票只涨不跌或快速上涨的态势。

据了解，在降低部分游览参观点门票价格的同时，广东、云南、海南等省份还在节假日实行了特殊的优惠价格政策，即在行政区域内所有实行政府指导价、政府定价的游览参观点节假日统一降低门票价格。广东省规定，每年“五一”、“十一”和春节期间，对购买全票的游客实行门票价格20%以上的优惠；云南省规定，今年中秋、国庆期间，按照15%至35%的幅度降低门票价格。

树立大旅游理念

门票涨跌与景区管理体制、公共资源管理等结构性问题相关，需要制定长远规划，树立“大旅游”的管理理念，提高旅游服务水平

为满足人们日益增长的旅游需求，促进地方经济发展，近年来各地纷纷提出振兴旅游业的举措。不过，仍有一些景区管理方片面地将门票涨价作为最直接、见效最快的增收手段。

目前，我国大多数景区实行属地管理，以景养景，因此一些地方的景区门票“逢节必涨”似乎已经成为了一种惯例。一片涨声中，本来具有公共属性的景区，逐步在经营中变成一些地方和景区运营方的生财之道。

一位专家表示，景区门票的涨跌问题并非只是简单的“门票经济”问题，更多的是与景区的管理体制、公共资源管理等结构性问题相关。这并非一纸降价令就能改变，更需要中央及地方各级政府制定长远规划，梳理各方面的管理工作，提高旅游服务水平。

这位专家指出，旅游是让利于民、共享社会财富的直接方式之一，树立“大旅游”的管理理念势在必行。旅游业由“吃住行游购娱”6个要素组成，是一个与多行业紧密相关的综合性产业体系，它强调的是旅游业与其他产业间的开放性、互动性和综合性，谋求与整个社会、经济、生态系统的协调发展。

“大旅游”的管理模式已经在国内有了实践。除了早已免费开放的杭州西湖景区，国家5A景区之一的甘肃崆峒山也是发展“大旅游”取得成效的生动例子。在票价5年未涨的情况下，崆峒山景区的旅游综合收入从30多万元增长到去年的1.54亿元，接待游客数量屡创新高，人性化管理已经成为崆峒山的“名片”。

崆峒山管理局党委书记刘校升表示，“崆峒山不是一座石山，它是我们平凉的靠山，所以崆峒旅游不能局限在崆峒山，要走出崆峒山，拓展旅游面，打造大旅游圈，才能引来大旅游团。”

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