成都市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督管理规定

施工企业应当在开工前按规定申请安全施工措施审查，并进行安全监督备案，未经审查合格的，不得开工。

第十四条(安全监督检查内容)

建设工程安全监督机构采取随机抽查的方式对已进行安全监督备案的建设施工现场安全生产实施监督检查，监督检查的主要内容是抽查建设、监理、施工单位等各方责任主体履行安全生产职责的情况及施工现场安全生产实体防护状况。发现不符合规定的安全生产行为或者施工现场存在安全隐患，应当责令其立即改正，限期消除安全隐患;情节严重或逾期未改正的，报请建设行政主管部门责令其暂时停止施工。

第十五条(信用管理)

建设行政主管部门应当根据日常监督抽查情况，将监督工程项目施工现场各方责任主体的不良行为记入信用信息系统，作为企业资质、安全生产许可证、从业人员资格管理的依据之一。

第十六条(事故调查处理)

施工现场发生生产安全事故的，施工企业应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向建设行政主管部门及有关部门报告。建设行政主管部门应当责令发生生产安全事故的工程项目停工整改，并按照有关规定参加生产安全事故的调查处理;建设工程安全监督机构应协助相关单位对事故进行技术分析。

第十七条(行政处罚)

对违反本规定的行为，由建设行政主管部门按照下列规定处理：

(一)违反第七条第一项、第三项、第五项，第八条第一项、第四项，第九条第三项、第七项规定的，责令限期改正;逾期不改正的，处五千元以上一万元以下罚款。

(二)违反第五条第三项，第七条第四项，第九条第四项、第六项规定的，责令限期改正，并处一万元以上二万元以下罚款;情节严重的，责令停工整改，并报请上级建设行政主管部门降低资质等级或吊销资质。

(三)违反第五条第五项，第九条第五项规定的，责令限期改正，处二万元以上三万元以下罚款;情节严重的，责令停工整改，并报请上级建设行政主管部门降低资质等级或吊销资质。

(四)施工企业的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责，造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果，尚不够刑事处罚的，依照《建设工程安全生产管理条例》第六十六条的规定，处二万元以上二十万元以下罚款或者按照管理权限给予撤职处分;自受处分之日起，五年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

对违反本规定的行为，其他法律、法规、规章已有规定的，从其规定。

第十八条(暂停执业资格)

施工现场发生一般生产安全事故的，暂停项目经理在本市的建造师执业资格六个月至一年、暂停项目总监理工程师在本市的监理工程师执业资格三个月。

施工现场发生较大及其以上生产安全事故的，暂停项目经理在本市的建造师执业资格一年至二年、暂停项目总监理工程师在本市的监理工程师执业资格六个月至一年;情节严重的,报请上级建设行政主管部门吊销项目经理的建造师执业资格证书和项目总监理工程师的监理工程师执业资格证书。

第十九条(暂停投标)

施工现场发生生产安全事故的，按下列规定暂停施工、监理企业在本市的投标资格：

(一)发生一般事故的，暂停投标一个月至三个月;

(二)发生较大事故的，暂停投标三个月至六个月;

(三)发生重大事故的，暂停投标六个月至一年。

第二十条(术语含义)

本规定所称旁站监理，是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序实施全过程现场跟班的监督活动。

本规定所称物业化管理，是指通过选聘物业服务企业或组建专业的物业管理队伍的方式，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对建设项目施工现场进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。

第二十一条(施行日期)

本规定自2012年8月1日起施行。