三成网友称再挤也会出游 专家建议增多长假期

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杨富斌：北京市法学会旅游法研究会会长、北京第二外国语学院法政学院院长

郭聪：北京市律师协会侵权法专业委员会副主任

刘思敏：中国社会科学院旅游研究中心特约研究员

多方治堵采取门票预约制

问：假期如何避免发生交通拥堵情况？

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疏堵

杨富斌：要治理假期拥堵现象，必须政府、旅游企业和旅游者三方共同努力。政府旅游、交通、新闻宣传等部门，要提前做好信息发布，公布各条公路出行信息和限制措施。今年中秋节前，北京各大媒体预测北京市内严重拥堵，结果大家纷纷避开高峰，这就是一个成功的经验。

此外，相关旅游企业要提前预告游客门票预售数量，预测各个进出京方面的车辆信息。交通管理部门应根据经验，提前对将要驶入高速公路的车辆进行警示，预测前方多远路段有拥塞，甚至限制最大承载量。不要等堵得水泄不通时，交管人员再去疏导。

问：限流是否能真正控制景区客流量？

刘思敏：全国有数万家景区，真正火爆的也就那么一百来家，因为它们最具全国性价值、最具观光价值、最具独特性。解决这些景区拥堵的问题，是个系统化的工程。

景区限流不符合游客利益。游客都知道热门景区人多，他们去那里旅游是自愿的，尽管这种自愿是迫于出游目的地选择上的无奈，但花了大笔路费到达景区，却被告知由于限流无法进入，显然是难以让人接受的。

建议以疏导为主，逐步试行门票预约制。一些热门景区比如九寨沟，淡季游客预约门票可以获得适当的折扣优惠，旺季预约门票可以享受专用通道优先入场等。预约制可以让景区提前掌握当天大体的游客数量，如果预约人多，可以提前做应急预案，避免临时抱佛脚的情况。

杨富斌：目前景区客流量难以控制，归根到底"都是门票惹的祸"，因为门票卖得越多，地方收入就多。最根本的解决办法是，在经济发展到一定阶段后，景区门票全部取消，这样景区就没有销售过量门票的动力了。发达国家和地区的不少景区不收门票，但是为了控制游客流量，均采取严格的门票预约制度。

郭聪：控制景区接待量，还应限制景区接待设施的豪华化，将有限的资源提高使用效率，同时开发一定的临时接待设施。应该鼓励景区周边居民区利用居家旅馆临时性安置消费者，开发更多的周边旅游项目，规划不同时间阶段的旅游线路，使消费者错开旅游时间，避免人流集中。

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