国家局出台文件规范“一日游”

国家旅游局发布了新版《国内旅游“一日游”合同(示范文本)》，示范文本中明确规定，取消“一日游”行程中购物、另行付费项目以及自由活动项目。同时，旅行社强迫或者变相强迫游客购物的，每安排或强迫一次，旅行社应向旅游者支付旅游费用总额20%的违约金。该合同文本由国家旅游局推荐各地使用。

“一日游”以其经济实惠、方便快捷、灵活自由的特点，受到众多旅游者的青睐，逐渐发展成为散客旅游的主要方式。作为城市旅游，特别是大城市旅游的重要内容，国内旅游“一日游”市场需求巨大，且呈现出不断增长的态势，已引起旅游城市政府的高度重视，在加大力度治理整顿非法“一日游”的同时，不断完善相关服务体系，提升城市管理水平。经过多年的努力，全国各地“一日游”市场秩序已有所好转，但仍然存在较多问题。国家旅游局和国家工商总局出台《国内旅游“一日游”合同（示范文本）》，是切实维护旅游者合法权益的实质举措，也是实现政府“寓管理于服务”的有效方式。以合同约定的形式来规范交易行为，使得相关法律法规的要求更为具体明确，经营服务和监督管理可望更规范有力，同时，也能为旅游者的消费维权提供更好的条件。示范文本结合 “一日游”实际情况，针对旅游纠纷易发多发环节，根据有关法律法规，明确划分了合同双方责任。以维护旅游者利益为主线，以解决存在的主要问题为着力点，示范文本无论是形式还是内容都有不少创新和亮点。

“一日游”实践过程中，旅行社与旅游者不签订合同的现象屡见不鲜，惰于为简单的旅游活动商讨复杂的合同内容是其因素之一。与《团队国内旅游合同（示范文本）》相比，《国内旅游“一日游”合同示范（示范文本）》无论从形式方面还是从内容方面都进行了简化，将基本信息以表格的形式体现，将权利义务用责任承担来体现，简单实用，易为旅行社和旅游者所接受。

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