七部委严查借旅游变相房地产开发

【绿维创景政策法规动向】近日，央行等七部委联合发布《关于金融支持旅游业加快发展的若干意见》，强调进一步加大金融支持实体经济的力度，改进和提升金融对旅游业的服务水平。

《意见》指出，金融机构要坚持区别对待、有扶有控的信贷原则。即要根据旅游项目的风险和经营情况,创新发展符合旅游业特点的信贷产品和模式,合理确定贷款利率、期限和还款方式。同时，加大对小型微型旅游企业和乡村旅游的信贷支持、加强旅游景区金融基础设施建设。同时，对于高尔夫球场、大型主题公园等国家明令禁止或限制发展的旅游项目，要严格禁止或限制发放贷款。从严审查可能借旅游项目名义变相进行房地产开发的项目。

《意见》要求，要全力支持符合条件的旅游企业上市融资，并进一步加强债券市场对旅游企业的支持力度，同时鼓励社会资本支持和参与旅游业发展。另外，金融机构要针对不同需求创新保险服务，并应规范发展旅游业保险市场，不得强制和捆绑销售。

另外，《意见》强调，要进一步鼓励旅游行业商户受理银行卡，推进旅游支付电子化进程，并鼓励多种方式发展旅游消费信贷。同时，完善旅游业外汇管理和服务，支持旅游企业“走出去”。

最后，《意见》要求，要引导旅游企业进行差异化、个性化和集约式的发展。进一步完善法律法规，并积极推动旅游企业规范会计和审计流程，建立旅游企业诚信经营信息系统，加强对旅游企业失信行为的惩戒。

中国国家旅游局局长邵琪伟此前表示,旅游业增加值已占到国内生产总值(GDP)的4%以上,今后中国还将对旅游业发展加大政府投入,并将制定国民旅游休闲纲要。

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