2011年河南省加快产业产品结构调整体方案

       保障措施

（一）加强组织领导。建立由省政府分管领导召集、省直有关部门参加的省调整产业产品结构联席办公会议制度，研究解决重大问题，统筹制定实施支持政策和措施。联席会议在省发展改革委下设办公室，承担具体日常工作。各市要成立相应领导机构，结合本地实际，制定各市产业产品结构调整工作方案和推进措施，并报省联席办备案。

 （二）明确责任分工。省有关部门和各市政府按照责任分工，对每个产业或产业集群发展建立一个工作班子，分别制定实施工作方案或行动计划，确保实现发展目标。高成长性产业、传统优势产业、先导产业、现代服务业、自主创新的分行业、分领域工作方案，由省直牵头单位组织制定，主要负责同志为总牵头人；重点产业集群和重大项目推进工作方案，由各市政府作为牵头单位组织制定。

（三）强化招商引资。把重点产业集群和重大战略合作项目作为省市招商引资工作的重要任务，面向重点区域、重点行业和重点企业，推行专业招商、小分队招商，实行跟踪问效，定期考核。省市统一组织的招商引资重大活动，要加大对重点发展的产业和重点培育的产业集群的宣传推介力度，务求取得实效。各级政府和有关部门要大力推进骨干企业加快战略合作步伐，落实合作内容，确保实现发展目标。

（四）加快项目建设。省产业产品结构调整的重大项目，统一纳入省市两级“十二五”规划，优先选择建设规模大、带动能力强的项目纳入省重点建设项目管理。各级政府要集中土地、环境等要素资源，优先安排工业结构调整、高新技术产业化、企业自主创新、工业企业发展、农业产业化、服务业发展、文化产业发展、外贸发展等专项资金，支持省调整优化产业产品结构重大项目建设。

（五）加强政策引导。省直有关部门、各省辖市政府要根据产业的不同特点，认真研究制定促进产业产品结构调整的针对性政策措施，在重点企业发展、承接产业转移、关键技术研发、要素资源配置、企业战略重组、加强环境保护等方面，进一步加大支持引导力度，并将其纳入工作方案。

（六）深化企业服务。把加强企业服务作为促进产业产品结构调整的重要保障，完善企业服务直通车和省市县三级重点服务企业等制度，建立健全政策导向、市场开拓、困难企业帮扶等长效服务机制，继续清理和规范各类涉企收费，帮助解决生产经营和项目建设中的问题。

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