邱震海：中国城镇化发展需避免“空城运动

凤凰卫视7月19日《时事开讲》，以下为文字实录：

姜声扬：美国的汽车首都三大车品牌的总部底特律在18号向美国联邦政府申请破产保护令，这个事件可能会成为美国历史上最大一座城市的破产保护案。所以倍受全球关注，那美国的底特律破产和在太平洋大洋彼岸的中国城镇化发展有什么样的关系，能够有什么样的启示，我们请时事评论员邱震海先生来为我们做点评分析。

邱震海：中国很多父母在教育儿童问题上说不要输在起跑线上，一个城市也是这样的，当你开始在城市发展的时候，一定不要输在起跑线上，一定要在你的人口结构，在你的产业结构，一方面注意后面的腾笼换鸟，不断的结构创新，但是你一开始的整个人口结构，包括里面的种族问题肯定要处理好，我想这只是作为一个开发的命题，供大家思考。

对中国今天正在方兴未艾的城市化或者我们称之为城镇化这个转型到底有什么启示意义，第一个所有的底特律破产的经验，对中国来说都是有启示意义。

第一，产业。无论你现在抓住什么产业，今天的朝阳产业在西方已经是夕阳产业了，被中国引进来很多，比如说核能，比如说化工，比如说塑料等等这些行业，你看今天中国层出不穷的很多的维权事件，很多的抗议示威事件，都是因为环保事件引起的。

当然这个对西方来说已经是个夕阳产业了，是没有人要的，腾笼换鸟挪到你中国来，对中国可能三五年，快的三五年，慢则可能一二十年之后也没有人再要了，那么未来的产业谁要，但恰恰现在这个时候是中国某些比较落后的一些地方还是需要的。那么你对这些产业，当然你现在引进是可以的，但你怎么未来注意他的结构调整，注意他的腾笼换鸟，这是非常重要的一个方面。

假如只是满足于引进化工产业，能够为这个城市带来经济利益，未来三五年、七八年一定面临淘汰，没有一种长久的眼光。

第二，就是如何注意产业的多元化，不是依靠唯一的产业。我到了中国，尤其是一些地级市，我们看有些地方是依靠核能，有些地方是依靠化工产业，石化产业，当然此时此刻你的领导可以坐的位子坐的非常舒服，但是一段时间以后，真的不知道你这个石化产业能不能五六年、七八年、一二十年之后能够为你带来长久的发展。

姜声扬：领导换位子，他可能也不需要考虑那么长期的事情。

邱震海：这当然是中国一个政治体制和政治文化的问题，不在我们今天讨论之内，其实也是有关系的。

但与此同时，还有今天中国对很多新型的城镇化，我们大家现在知道城镇化现在不断的在起来，首先城镇化能不能引领中国下一轮工业化的发展，这是一个开放的命题，我们中央领导现在信心满满，我们也希望能够未来成功，但人类历史证明城镇化或者城市化只是工业化的结果，人类历史还没有证明城市化能够成为下一轮工业化的一个引领的由头。

当然中国所做的很多事情都是人类史无前例的，我们希望未来能够成功，但这里面要注意两个地方，第一个是空城运动，千万不能造成很多的，现在很多地方是造了空城，但里面到底有什么产业，到底有什么民生，现在完全不知道，中国城市城市这两个字非常有意思的，是先有城还是先有市，显然是在西方的历史上，是先有市，当大家需要做生意的，自然就聚起来了，然后我们去造一个城，再成为城市。

所以由村向城市过渡，都是这样形成的，而我们今天中国由于我们要借用城镇化去引领下一轮的工业化，所以我们就先造一座空城，然后里面的市还没有，就是一座没有市的空城，当然对当地领导来说，他能够取得GDP，他能够取得基建，在短期的经济效应上能够取得一些效果，但从长期来说，我认为应该引起我们密切的关注。

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