从国务院提振消费"20条"，看文旅发展新机遇

2019-08-29 绿维文旅 标签：

新形势下，乡村振兴与文旅产业如何利用政策，创新投融资模式，解决资金问题？9月7-8日，《乡村振兴与文旅产业地方政府及平台投融资研讨会》将邀请财政部、农业农村部、文化和旅游部相关单位专家，专项债、PPP、产业基金的相关投行、律师，以及典型案例与成功操盘机构共同研究探讨。

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日前，国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，提出了20条稳定消费预期、提振消费信心的政策措施。

绿维文旅认为，新政为文旅产业带来极大发展机遇，其中，“活跃夜间商业和假日消费市场”成为重点。国家在城市规划、公共基础设施、用地保障等方面给予支持，为夜间交通、安全、环境等方面开闸，为业态发展提供更多的空间，为企业破解制约加速新供给。文旅企业要借力政策，结合夜经济用好四大夜游解决方案；结合假日消费细分市场，抓住城市周边微度假与乡村振兴相结合的乡村旅游新机遇。

政策要点

文旅再获重大机遇

消费对释放内需潜力、推动经济转型、保障和改善民生，都具有十分重要的意义。近年来，受国内外多重因素叠加影响，当前流通消费领域仍面临一些瓶颈和短板，国家多次发文推进消费结构升级，优化消费环境，激发消费潜力。

作为人民群众喜闻乐见、参与度高的幸福产业，文化和旅游的发展空间很大，未释放的消费需求也很大，是最能释放消费潜力的领域之一。

随着国务院《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》的政策落地，九大任务多维度刺激消费，加速文旅企业新供给。对比此次《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，“活跃夜间商业和假日消费市场”成为重点。

活跃夜间商业和市场

夜间文旅经济是发展新引擎。新政在城市规划、公共基础设施、用地保障等方面给予支持，完善夜间交通、安全、环境等配套措施，为业态发展提供更多的空间，为企业破解制约，加速新供给。

通过主要商圈和特色商业街与文化、旅游、休闲等紧密结合，适当延长营业时间，开设深夜营业专区、24小时便利店和“深夜食堂”等特色餐饮街区。同时，通过夜间游览、24小时书店、旅游演艺等多措并举，提高夜间消费便利度和活跃度。力争到2022年，建设200个以上国家级夜间文旅消费集聚区。

夜间经济的发展也正契合绿维文旅多年前提出的“四季全时”理念，尤其在全域旅游发展新时代，更需要全域空间、时间等方面的系统整合与创新思维，实现春夏秋冬、旺季与淡季、周末与平日、白天与夜间的旅游市场和消费均衡发展。

绿维文旅认为，夜间旅游吸引力的打造要用好四种武器，即：夜间造景、民俗活动、商街夜市、演艺活动，通过这四大解决模式，激活夜间经济，拓展旅游发展的新时空，形成全新的旅游生活方式。（扩展阅读：政策开闸，“夜经济”如何借力起跳？）

夜市，来源图虫

拓宽假日消费空间

科学完善的休假制度可提升国民旅游休闲品质、不断满足民众日益增长的休闲要求，随着国家“带薪休假”“2.5天小长假推向全国”等政策推动，有利于释放旅游消费，促进旅游经济发展。

拓宽假日消费空间，政府在规划引导、场地设施、交通安全保障等方面给予支持。鼓励有条件的地方充分利用开放性公共空间，开设节假日步行街、周末大集、休闲文体专区等常态化消费场所开展特色促消费活动；经营困难的传统百货店、大型体育场馆、老旧工业厂区等要向新型消费综合体转型升级；商业步行街要进行改造提升，实现刺激假日消费。

在全域旅游发展背景下，城市周边微度假与乡村振兴相结合，为乡村旅游发展带来新机遇。同时，乡村旅游需在食住行游购娱和配套服务等七方面进行提升。（扩展阅读：乡村旅游：2.5天休假模式下的盈利升级）

绿维文旅认为，文旅企业要借力新政，进一步丰富产品体系，打破传统经营模式，结合夜间商业、假日消费等细分市场，加速有效供给，要增加体验性、互动性、场景性，要体现个性化、定制化，体现年轻人消费习惯，让消费者更放心、更方便、更有趣，释放消费潜力。