潮州厕所革命高起点迈向“新三年”

近日，广州省潮州市召开会议，研究推进厕所革命有关工作，切实推动潮州厕所革命从景区向全域、从城区向乡村延伸。会上，参会人员听取了《潮州市实施厕所革命新三年行动方案(2018-2020年)》的编制情况汇报。方案明确了潮州未来厕所革命的建设目标，拟在全市范围内新建和改扩建厕所21093座，确保到2020年年底，基本实现全市厕所“数量充足、分布合理、管理有效、服务到位、卫生环保、如厕文明”的目标。

协同推进

近年来，潮州市委、市政府高度重视厕所革命，党政一把手亲自协调推动工作。潮州市委书记刘小涛要求坚决贯彻落实习近平总书记关于厕所革命的重要指示精神，坚持不懈推进厕所革命，真抓实干推动潮州旅游业大发展。刘小涛表示，厕所革命不单是旅游服务的问题，更是深化旅游综合改革、建设全域旅游的重要抓手。要提高政治站位，牢固树立以人民为中心的发展理念，全市一盘棋，把厕所革命作为各级、各部门协调运作旅游发展新机制、提升城乡卫生环境、创建文明旅游窗口的突破口。同时要把厕所革命工作列入“六城同创”“治六乱”督办事项、纳入新型城镇化建设重要项目中。

潮州全市上下广泛动员，协同推进，根据国家旅游厕所建设管理规范，结合潮州实际制定建设标准，注重体现潮派建筑特色，实施潮州“四化”(美化、绿化、亮化、文化)旅游厕所打造工程。

据潮州市旅游局局长李桂蓉介绍，为抓好厕所管理这个“老大难”问题，全市专门明确四项措施：一是把厕所日常管理费用和保洁人员补助纳入市县镇经费预算。按每年一座厕所3.3万元的费用拨付，乡村厕所的管理，在农村卫生费中按比例安排专项费用。二是市区公共厕所管理，由市财政向专业保洁公司购买服务。三是私人个体经营的厕所，建立财政奖励激励政策，在每月不定期抽查中达到优等的实行奖励，提高其积极性、主动性。四是机关事业单位厕所直接面向游客市民开放的，由财政给予专项补贴。

同时，潮州实行动态监管，建立市、县两级厕所革命信息平台。对厕所从规划筹建环节开始全程跟进。据悉，潮州市还实行一个特别做法，周六由一位市领导轮值带队，随机抽取全市一个镇(街)及其下属2至3个村(居)，对包括厕所建设、管理在内的环境整治工作进行督查，现场评分，隔日登报公示，奖优罚劣。

打好厕所革命攻坚战，离不开公众的支持和监督。潮州以本地“两台一报”为重点，发挥微博、微信等自媒体作用，开展厕所革命舆论造势，提高宣传和组织群众的能力;通过动员全社会参与，2015年，全市旅游厕所首期新建18座、改扩建项目20座，投入资金962.9万元，全部建成并投入使用，保质保量如期完成年度任务。民间厕所建设也取得突破性进展，涌现出一批先进典型，如潮安区文祠镇西社村的“村两委”和广大村民积极参与，多方动员、自筹资金，一年内高标准建设公共厕所7座;饶平县三中村认真做好“一街、一路、一河、一厕所”四个整治，成为全市“文明村居”的示范点。

效果显著

通过开展旅游厕所革命，潮州有力带动了全市旅游公共基础设施的建设，初步形成市县镇村分级管理、各部门协调联动、社会广泛参与的工作机制，市容卫生和村容村貌都发生了显著变化，潮州旅游形象和游客满意度得到大幅度提高，有力提升了潮州旅游的整体形象。记者在潮州市牌坊街家伙巷口的一座公厕看到，三扇双层窗户保证了良好的通风和采光，设施配套不高端但却齐全实用，整洁无异味的环境让来上厕所的市民举起了大拇指。

李桂蓉介绍，潮州充分发挥民间力量，一批优秀企业主动捐建了50座标准示范性厕所支持潮州厕所革命。

另外，潮州市厕所革命工作还特别注重厕所文化的建设与推广。紫莲山庄景区厕所建筑巧妙地融入到天然生态环境中，或古荫环抱、或环保实用，特设“第三卫生间”、母婴室、残疾人设施等，充满浓浓的爱心关怀。在绿岛山庄、滨江长廊等景点，极具文化味道的文明标语、格言等给景区厕所增添了人文情怀。李桂蓉表示，在节假日，旅游志愿者走上街头，发放文明旅游小贴士，引导游客市民增强文明意识，主动参与旅游厕所的环境维护。通过全市上下的共同努力，厕所革命深入城乡、普及景区内外。

李桂蓉介绍，厕所革命开展3年来，全市共完成新改(扩)建旅游厕所200座，城市文明程度、整体人居环境和旅游环境有了新提升。

2017年，因潮州市厕所革命成绩突出，成为全国十个之一、广东省唯一一个“厕所革命优秀城市”，受到原国家旅游局的表彰。

继续前进

潮州市今年新出台《实施厕所革命新三年行动方案(2018-2020年)》，根据方案，三年内，潮州市将力争新建和改扩建厕所21093座，其中，城市公厕68座、农村公厕1005座、农村户厕1.99万户、旅游厕所120座。

方案还对全市城区、农村实施厕所革命行动分别作出部署。在城区，加快公厕新建和提质改造，推进公厕免费开放，提升公厕管理服务水平，着力新建一批标准化公厕，以“卫生整洁、环保美观、方便使用”为目标，按照实现“生态化、低碳化、智能化、人性化”的思路统筹推进。对符合条件的机关、企事业单位现有公厕实行提标改造，于2019年元旦前免费对外开放。开展公厕管理从业人员专业技能培训，逐步提高其工资待遇，加强和规范公厕管理维护。

在农村，积极实施巩固提升城镇公厕、加大农户改厕力度、加快农村公厕建设等工作举措。下大力气对镇区公共厕所进行改造提升，落实相应的卫生管理和保洁制度，力争商业街、公共活动区域等人员密集场所至少有1座标准化公共厕所。发挥农户自主性和积极性，坚持“农户主体、政府补助、因地制宜、一村一策、实施到位”的原则，研究完善农村建厕扶持政策，以行政村为主体，覆盖到各自然村，结合实施乡村振兴战略、精准扶贫、城乡环境卫生整治等工作，推动农村公厕新建和改造提升。加强农村社区综合服务中心、公共场所、人口集中的居住点等场所公共厕所建设。

方案还对实施旅游、交通厕所革命行动作了明确要求。鼓励社会资本参与，创新旅游厕所科学管养机制，加快“第三卫生间”建设，力争在国家级、省级旅游度假区、国家4A级以上旅游景区逐步实现全覆盖。按照“谁建设、谁管理”的要求，督促市场主体进一步提高高速公路服务区厕所管理水平，加快国省道干线公开服务区以及客运站、公交站场等厕所配套建设。

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