安徽：推进优质旅游发展 加快旅游强省建设

2017年，安徽省委、省政府下发了《关于将旅游业培育成为重要支柱产业的意见》，确立了实施旅游强省的“五个一批”建设工程(建设一批旅游特色精品景区、打造一批旅游精品线路、构建一批旅游新业态、发展一批特色旅游商品、培育一批旅游领军企业)。一年多以来，安徽全省以“五个一批”建设工程为总抓手，突出抓好旅游项目建设、市场营销和行业监管等，推进优质旅游发展，加快旅游强省建设，全省旅游发展稳中趋快。今年1至6月，全省接待入境游客267万人次，接待国内游客3.5亿人次，旅游总收入3435亿元，同比分别增长14.7%、19.9%、23.2%。

高度重视 部署推动优质发展

今年8月，安徽省旅发委组织召开了5A级旅游景区营销联盟成立大会，旨在通过强强联合开创安徽优质旅游新时代的增长极。

今年7月起，安徽省旅发委联合省公安厅、工商局、安监局开展了暑期旅游市场秩序综合督察检查，严厉打击“不合理低价游”、强迫消费和非法经营旅行社业务等违法违规行为。

今年4月,安徽旅游长三角深度营销中心在上海成立，标志着安徽在深化长三角区域旅游合作、开辟境外客源市场方面迈出重要一步。

今年上半年，安徽“厕所革命”新三年行动计划顺利实施，全省新建、改扩建旅游厕所403座。

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为加快推进优质旅游发展，今年以来，安徽省旅发委从市场营销、景区提升、行业监管、“厕所革命”等方面，扎实开展了一系列工作。

今年5月31日，安徽省省长李国英在主持召开省促进旅游业改革发展领导小组全体会议时强调，要抓住当前旅游消费爆发式增长的机遇，顺势而为、乘势而上，大力推动安徽省旅游业高质量发展，努力将旅游业培育成人民群众更加满意的现代服务业、经济发展的重要增长极和重要支柱产业，为建设现代化“五大发展”美好安徽提供有力支撑。

为确保年度工作任务有序开展，安徽省旅发委主任万以学在今年全省旅游工作报告中部署了包括加强旅游项目建设、培育旅游新业态、实施“厕所革命”、完善旅游交通和集散服务、强化品牌营销推广等在内的一系列措施举措，着力加强旅游软硬件建设，进一步提升旅游服务品质。

当前，安徽旅游系统正按照高质量发展要求，推动旅游业发展方式转变、产品结构优化、增长动力转换，不断开创旅游强省建设新局面。

真抓实干 旅游发展提质增效

位于温泉疗养胜地巢湖市半汤街道的乡村旅游区“三瓜公社”，山峦起伏、林木茂盛、环境优美。过去，这里的村民主要以传统农田耕种为主要经济来源，缺少产业技能，村民们守着绿水青山，过着贫穷的日子。

2015年，安徽淮商集团与合巢经开区合作成立安徽三瓜公社投资发展有限公司，项目首期投资3亿元，建设周期3年。首期建设了南瓜电商村、冬瓜民俗村、西瓜美食村3个特色村庄。

项目启动以来，三瓜公社通过发展农村电商、乡村旅游、休闲农业，带动乡村经济，实施精准扶贫。2017年，景区游客接待量突破500万人次，旅游收入突破3.2亿元。

三瓜公社董事长刘浩介绍，未来3年，三瓜公社将给周边直接提供近2000个就业岗位，带动周边间接就业近5000人，吸引1000个家庭在此安居乐业。

三瓜公社的发展，是合肥市旅游发展的一个缩影，也是安徽省利用景区带动扶贫、开展旅游扶贫行动的生动案例之一。

近两年来，安徽省旅发委开展了一系列扎实有效的工作，打好“三大会战”、推进“五个一批”建设工程等，促进全省旅游业提质增效。其中，在开展旅游扶贫行动方面，省级旅游发展资金投入4680万元，70%的重点旅游扶贫村完成或基本完成旅游基础设施建设及讲解员配备。安徽还开展了公共设施提升行动、红色旅游行动、智慧旅游行动、开放合作行动等。

在打好“三大会战”方面，安徽聚焦重大旅游项目建设和策划储备，组织项目会战;聚焦目的地整体形象塑造，组织营销会战;聚焦服务品质提升，组织监管会战。

安徽持续推进“五个一批”工程建设，新增了一批旅游精品景区，巢湖半汤温泉旅游度假区获评国家旅游度假区;打造了一批精品旅游线路，先后推出了十大乡村旅游线路、6条高铁旅游线路、7条研学旅行线路等;培育了一批旅游新业态，评选了一批省级旅游小镇、研学旅行基地、中医药健康旅游基地等新业态产品;打响了一批特色旅游商品，全省获评9个“中国品牌旅游商品”;壮大了一批领军企业，全省营收过亿元的涉旅企业达到62家。

瞄准目标 强省建设步伐加快

位于皖北地区的淮北市，是我国重要的煤炭资源型城市，旅游发展基础较为薄弱。随着煤炭资源的日渐枯竭，该市开始转变思路发展旅游业，建设了隋唐运河柳孜遗址景区、淮北市老城石板街和乾隆湖景区、四季榴园景区等一批新景区。

淮北市注重政策环境推动、招商引资撬动、项目建设拉动、品牌创建带动，上半年全市旅游经济呈现快速、优质、协调发展的良好局面。淮北市还深挖文化资源，加快推进隋唐运河古镇建设，一期商业街区正式开街，包括运河味道餐饮、民俗婚庆、民宿酒店、文化艺术四大业态，二期商业街区、运河大观园计划2020年建成开放。

在安徽省委、省政府的高度重视下，各市加快优质旅游发展。例如，黄山市正在开展旅游景区、旅行社、旅游食宿品质革命，全面提升“三大主体”品质水平。

《安徽省“十三五”旅游业发展规划》提出，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动适应新常态，实施全域旅游和“旅游+”等战略，坚持政府引导、市场主导，坚持创新驱动、项目带动，坚持产业融合、统筹推进，坚持和谐发展。推动景点旅游向全域旅游转变，旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，旅游开发向集约型转变，旅游服务向优质高效转变。

万以学表示，下一步，安徽省将进一步促进旅游产业提质增效。启动实施旅游项目建设“512工程”，力争全年完成旅游投资2000亿元以上;争创一批5A级景区、国家级旅游度假区;完成4条旅游风景道建设专项规划编制，推动皖南“最美川藏线”等5条旅游线路提升;推出一批省级旅游特色小镇、旅游特色街区以及体育旅游、文化旅游、健康旅游、研学旅游等示范基地。

李国英强调，要坚定现代旅游业发展方向，准确把握旅游消费升级的内在规律，充分发挥安徽省丰厚的旅游资源优势，针对旅游业发展中的突出问题和短板，进一步完善工作思路，突出发展重点，注重项目拉动，加强品牌推介，抓好管理服务，强化推进措施，着力把旅游资源优势转化为高质量发展优势。

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