PPP项目加速落地 规模扩大 总投资额已超12万亿元

2016-10-31 财政部 标签:PPP项目

日前,财政部政府和社会资本合作(PPP)中心发布了全国PPP综合信息平台项目库第4期季报。根据该平台统计,截至2016年9月末,财政部两批示范项目232个,总投资额7866.3亿元,其中执行阶段项目128个,总投资额3456亿元,落地率达58.2%。与6月末相比,第一批示范项目落地率没有变化,第二批示范项目落地呈加速趋势。

从全国情况来看,地方PPP项目需求继续增长,9月末全部入库项目10471个,总投资额12.46万亿元,其中已进入执行阶段项目946个,总投资额1.56万亿元,规模可观,落地率26%,与6月末相比,入库项目正在加速落地,落地率稳步提升。

分析表明,入库项目的地区和行业集中度均较高,贵州、山东(含青岛)、新疆、四川、内蒙古居前五位,合计占入库项目的近一半;市政工程、交通运输、片区开发3个行业项目居前三位,合计超过入库项目的一半。项目回报机制方面,政府付费类和可行性缺口补助类项目的比重比6月末增加3个百分点,结合6月末该比重比3月末略有提高可见,需要政府付费和政府补贴的项目比重正逐渐提高。

落地率两批示范项目落地率58.2%

根据统计,已进入执行阶段的示范项目,1月末共66个,投资额2146亿元;3月末73个,2267亿元;6月末105个,3078亿元;9月末128个,3456亿元。一季度后两个月比1月末新增7个签约落地,二季度比一季度末新增32个,三季度比二季度新增23个,落地示范项目数增长显著。

项目落地率,指执行和移交两个阶段项目数之和与准备、采购、执行、移交4个阶段项目数总和的比值。

按照上述落地率的定义口径计算,9月末两批示范项目落地率58.18%,比6月末的48.40%增长9.78个百分点。

9月末,第一批示范项目中,执行阶段19个,落地率达76%,自6月末以来没有变化,未落地项目以大型轨道交通项目为主,所需准备和采购时间相对较长;第二批示范项目中,执行阶段109个,落地率达56%,与6月末89个落地项目、落地率45%相比,呈加速落地趋势。

投资额总投资额已超12万亿元

根据财政部PPP中心的统计,截至2016年9月末,全部入库项目10471个,总投资额12.46万亿元,比6月末增加1186个、1.86万亿元;其中已进入执行阶段项目946个,总投资额1.56万亿元,比6月末增加327个、0.5万亿元。

从1至9月末入库项目总体及阶段的项目数情况来看,入库项目及投资额呈逐月增加趋势,月均分别增加386个、0.48万亿元,表明PPP项目需求不断加大。

财政部PPP中心指出,其中七成项目仍属于识别阶段的PPP备选项目,一是规划实施时间分布在未来若干年;二是尚未完成物有所值评价和财政承受能力论证,只表明地方政府部门有意愿采用PPP模式,要真正成为PPP项目,还必须经过严格论证把关。尽管如此,截至9月末已签约进入执行阶段的项目946个、投资额达到1.56万亿元,落地项目投资额依然可观。

地区和行业中西部地区居前市政等行业占比高

按入库项目数排序,贵州、山东(含青岛)、新疆、四川、内蒙古居前五位,分别为1725个、1062个、816个、797个、748个,合计占入库项目总数的49.2%。按入库项目投资额排序,贵州、山东(含青岛)、云南、河南、四川、河北居前六位,分别为1.5万亿元、1.2万亿元、9178亿元、8717亿元、8555亿元、6675亿元,合计占入库项目总投资额的48.3%。

除宁夏有部分项目退库外,各地截至9月末的入库项目均比6月末多,河北、江苏、安徽和江西新增项目数较多,分别为106个、105个、95个和72个,占全国新增项目数的31.9%。新增项目投资额较大的为江苏、甘肃、贵州、河北、云南,新增投资额分别为1700亿元、1617亿元、1507亿元、1355亿元和1300亿元。

项目库共包括能源、交通运输、水利建设、生态建设和环境保护、市政工程、片区开发、农业、林业、科技、保障性安居工程、旅游、医疗卫生、养老、教育、文化、体育、社会保障、政府基础设施和其他等19个一级行业。其中,市政工程、交通运输、片区开发3个行业项目数和投资额均居前三位,分别占入库项目总数、总投资额的53.7%、68.0%。

付费机制政府付费类比例略有提高

按照三种回报机制统计,使用者付费项目4518个,投资额5.1万亿元,分别占入库项目总数和总投资额的43%和35%;政府付费项目3214个,投资额4.3万亿元,分别占31%和24%;可行性缺口补助项目2739个,投资额3万亿元,分别占26%和41%。

与6月末相比,使用者付费、政府付费和可行性缺口补助的新增项目分别为203个、471个、512个,新增投资额分别为1.07万亿元、1692亿元、6254亿元。政府付费类和可行性缺口补助类项目的比重比6月末增加3个百分点,结合6月末该比重比3月末略有提高可见,需要政府付费和政府补贴的项目比重正逐渐提高。


本文关键字:PPP项目 查看更多

关注绿维文旅
微信号:lwcj2005
公众号:绿维文旅
创意经典·落地运营
泛旅游规划设计机构
文旅康养·特色小镇·乡村振兴开发运营服务商

好创意、可落地一流规划在绿维

新鲜资讯、原创观点、专题研究、实战案例,每天精选分享

四甲广告
数字文化馆
乡村振兴
主营业务

旅游运营回答

如何做好旅游策划
第一, 精准的定位旅游景区定位,是景区开发的第一步,也是为旅游景区开局找魂的[详情]
特色小镇如何运营
1,运营体系一定要走在小镇实施的前边。只有将运营工作前置,小镇的生命机能才[详情]
特色小镇的发展架构有哪些?
1、以特色产业为引擎的泛产业聚集结构特色小镇主要聚焦自身优势的特色产业;[详情]
十四五应该如何编制?
为编制好地方“十四五”规划纲要,绿维文旅认为可以采取如下七大编[详情]
旅游运营与地产开发杂志
旅游运营与地产开发电子期刊

专题导航:旅游规划|旅游策划|景区提升|全域旅游|特色小镇|乡村旅游|田园综合体|温泉规划|景区规划|旅游小镇|主题公园|度假区规划

扫一扫 订阅“绿维微信电子刊”
旅游·小镇·乡村振兴
收藏干货,共享案例
官方微信账号:绿维文旅lwcj2005

中国旅游规划四甲级资质单位-北京绿维文旅科技发展有限公司&版权所有 网络营销支持:北京绿维商业管理有限公司

规划设计咨询热线:400-068-8099 Email:web@lwcj.com 邮编:100007 绿维创景联系方式,策划、规划、设计等项目咨询QQ

地址:北京市东城区东四北大街107号科林大厦D座 京ICP备12033662号-2 京公网安备11010102001731号