美企：单方叫停高铁项目背后的美国“潜规则”

北京时间6月11日据媒体报道，美国私营铁路公司西部快线在其官网发布公告称，终止与中国铁路国际（美国）有限公司为建造美国高速客运铁路而组建合资公司的一切活动。

北京时间9号晚间，美国西部快线公司在官方网站上发布了这样一则新闻消息：(内华达州拉斯维加斯时间：2016年6月8日-北京时间：2016年6月9日) 美国西部快线公司（XpressWest）正式终止与中国铁路国际（美国）有限公司（简称“中铁国际”）为建造美国高速客运铁路而组建合资公司的一切活动。

据悉，美国西部快线前身为沙漠快线，是拉斯维加斯房地产巨头马奈尔公司策划的一个铁路项目。马奈尔公司成立于1974年，是美国最早的赌场酒店联合体公司之一，长期聚焦博彩业地段的房地产业。近些年来，马奈尔公司一直在筹划修建联接美国西部沙漠地带各州的铁路。

中国铁路国际（美国）有限公司是在内华达州注册成立的一家有限责任公司，该公司由各中国公司组成，具体包括：中国铁路国际有限公司、中国铁路总公司、中国中车青岛四方有限公司、中建（美国）公司和中国铁路通信信号国际有限公司。

1、美方公司宣布终止：“最大的困难”源自政府

西部快线在其公告中称，终止与中方合作关系的决定，主要是基于中铁国际美国公司不能及时履行其相关义务所处困境，以及在推进项目过程中中方无法获取必要授权所面临的挑战等原因。

但西部快线的首席执行官、拉斯维加斯的开发商托尼·马内尔宣布，该公司不会因为这个挫折而停步，会继续努力完成这个已经酝酿了10年的项目。他说：“我们最大的困难仍是美国联邦政府提出的要求，即高速列车必须在美国国内生产。大家都知道现在美国国内没有生产高铁。” 托尼·马奈尔表示，将寻求其它合作伙伴来完成这个项目。

2、中铁国际回应：美公司不负责任将捍卫权益

中国铁路总公司10日发表声明表示，美国西部快线公司违反与中国铁路国际公司美国公司签订的有关协议，单方发布终止项目合作的消息，这一行为是错误的，不负责任的，我们表示反对，并已依法进行交涉。

去年9月，中国铁路国际公司美国公司和美国西部快线公司发表联合声明称，将组建合资公司，加速启动连接拉斯韦加斯和洛杉矶的高速铁路项目。

双方在合作框架协议中约定，任何一方对外发布有关信息，必须经对方同意。

3、专业人士：中国公司须学习美国游戏规则

商业律师陈在莒(JulianChan)分析说，任何这样的项目在美国都会受到很多管制，加州的高铁建设现在放缓也是因为同样的原因，而且不仅仅是铁路，在所有基础设施建设上都是这样的。他指出，中国公司要在美国发展项目，首先要熟悉美国的游戏规则。

针对中国高铁目前面对的障碍，陈在莒分析说，现在看起来可能因为中国公司对美国的游戏规则并不是很熟悉，或者只是美国公司方面的一个借口，有的时候人们会用借口来取消一个约定。

在此次交易中，西部快线公司CEO给出的“借口”是“美国联邦政府的规定，高铁必须在美国建造”。但这个理由并非第一次出现。2013年，在“西部快线”申请美国联邦政府贷款被拒绝时，美国交通部的负责人就给出了相似的理由。而这来源于1980年代早期开始实行法案，它规定“只有项目使用的钢铁以及其他用品是在美国生产制造的，交通部才会进行联邦贷款”。

然而，即便这方面存在一些法律问题，也没道理会成为突破不了的障碍。在中铁刚和西部快线合资的时候，西部快线就宣称会在内华达州设厂。“美国制造”已然在协议中得到体现。

一些分析把原因归结到了两国关系上，认为“两国关系决定了工程的生死”，但这或许只是表象。

在“西部快线”公司为高铁项目申请联邦财政贷款时，美国共和党众议员保罗·瑞恩和参议员杰夫·塞申斯就曾联名给美国交通部写信，坚决反对联邦政府贷款给“西部快线”的高铁计划，理由是：“拉斯维加斯—洛杉矶”高铁是一场赌博，它最初所预估的客流量和收益完全不能抵消整个项目实施过程中所产生的成本。

共和党参众议员联名写信反对联邦政府贷款给“西部快线”。共和党参众议员联名写信反对联邦政府贷款给“西部快线”。

共和党的议员的这一反对在排除美国党派意见的分歧因素外，或许并非“空穴来风”。

有评论人士指出，美国人对高铁、甚至客运铁路，实际上一直是“不感冒”的。自上世纪中叶高速公路网和航空客运兴起后，美国形成了客运航空-高速搭配的国内客运模式，大多数美国人对此已习以为常，铁路甚至在货运方面也已“退居二线”。

许多研究表明，高铁更适合于连接人口稠密、集中的城市带，且两点间的距离以不500-1000公里为宜，否则票价相比航空客运便没有多少竞争优势，且高铁经济效益会大幅下滑。而美国大多数地区地广人稀，大城市之间相距遥远且中间缺乏人口密集点，不利于高铁发挥效益，适宜发展高铁的，仅限于东北走廊、加州旧金山-洛杉矶之间等少数地区，而这些地区的线路项目即便上马，也会被本国公司“争抢”，外国公司能争夺的，也只能是类似拉斯维加斯-洛杉矶这样穿越沙漠的“鸡肋线”。

附：中美高铁项目简介

2015年9月，中国铁路国际（美国）有限公司和美国XpressWest（西部快线）发表联合声明称，将组建合资公司，加速启动连接拉斯维加斯和洛杉矶的高速铁路项目。

西部快线公司是下属马奈尔公司的一家私立的州际高速客运铁路公司，自2005 年成立以来，一直致力于开发连接拉斯维加斯至洛杉矶高速铁路客运线路。马奈尔公司成立于1974年，是美国最早的赌场酒店联合体公司之一，长期聚焦博彩业地段的房地产业。近些年来，马奈尔公司一直在筹划修建联接美国西部沙漠地带各州的铁路。

中铁国际美国公司于2015年6月正式成立，注册资本1000万美元。由中国铁路国际公司、中国中铁、中国中车、中建美国公司、通号国际控股有限公司、中铁二院美国公司等共同组建成立。

中铁总将中铁国际美国公司的成立视为落实“一带一路战略”和对铁路“走出去”部署的重要一步，这是中铁总在企业层面搭建的一个铁路合作交流平台，为中国企业与美国方面合作提供支持。

>>>>延伸阅读>>>>

中墨高铁夭折

2014年11月3日，墨西哥通信与交通部公布，由中国铁建牵头的国际联合体中标了墨西哥城至克雷塔罗州的高速铁路项目，但仅仅3天后，由于外界质疑和墨西哥国内压力，中标结果即被撤销。

2015年1月14日，墨西哥官方宣布重启项目招标，并确认有包括中国公司、西门子、庞巴迪、阿尔斯通在内的5家企业有意参与新一轮招标，可是在16天之后，墨西哥官方又改变主意，决定无限期搁置高铁项目。

中国铁建在2015年3月向墨方正式提交了索赔申请。

2016年5月23日，路透社报道称，墨西哥交通部一名官员日前表示，墨西哥政府计划向中国企业赔偿2000万比索(人民币810万元)。

本文关键字：中铁国际  美国  资讯 查看更多