海南抢抓“一带一路”机遇打造中国旅游特区

以实干精神推进旅游特区建设

省政府秘书长胡光辉表示，贯彻落实全省领导干部大会和罗书记重要讲话精神，认真做好三个方面的工作尤为重要。一是要充分发挥海南生态和资源优势，打造富有特色、性价比高、竞争力强的旅游产品。罗书记提出，打造“八大天堂”，也就是打造8个方面的海南特色旅游业态，形成海南旅游的品牌优势和竞争优势，这是建设旅游特区的目标和着力点。二是要优化旅游环境，提供个性化服务，提高中外游客的舒适度、幸福感，让游客感到物有所值，增加游客在海南的获得感。具体的措施包括进一步完善旅游法规，净化旅游市场，整顿旅游秩序，提高旅游从业者素质，引入更多国际元素与国际标准，大力打击违法违规行为等，建设文明、安全的旅游环境。三是要争取更多政策支持，用好用足用活中央赋予的政策支持，在旅游体制机制上不断实现新的突破。

“这些工作，都对政府系统工作提出了更高要求。我们一定要以高度的责任感强烈的事业心，发扬敢为人先、敢闯敢试的特区精神，以务实的作风加强自身建设，强力推进各项工作，打造法治廉洁高效的服务型政府，激活市场活力，又好又快推进海南经济社会协调发展。”胡光辉表示。

省财政厅厅长刘平治则认为，打造中国的旅游特区，全面体现了习总书记对海南工作的指示精神，找到了经济特区和国际旅游岛建设的结合点。对财政部门来讲，一是要认真地学习领会全省干部大会和罗书记重要讲话的精神实质。二是要结合本职工作对国家赋予海南经济特区和国际旅游岛建设的政策进行深入系统的梳理总结，把没有用起来的创造条件用起来，已经用起来的进一步完善、用足用好。三是狠抓落实，一方面继续争取中央财政资金和项目支持，一方面积极争取中央新的支持旅游业发展的财税政策，并尽快付诸实践，以实实在在的行动为打造旅游特区和“双轮驱动”战略提供有力保障。

“把建设世界一流旅游特区作为海南实施‘一带一路’战略的重要突破口，让旅游业界备感振奋！”陆志远表示，这既是海南旅游的担当，更是一份光荣使命，省旅游委将以一天也不耽误的精神，从政策争取、项目研究到新业态新产品开发等方面，一项一项认真抓好落实，早日将海南建设成为世界一流精品旅游目的地。

“抢抓‘一带一路’建设重大机遇，实施双轮驱动，打造海南腾飞的旅游特区和自由贸易区”，这是在精准把握省情、着眼海南长远发展的情况下，向全省贯彻落实“四个全面”战略思想发出的动员令，是争创中国特色社会主义实践范例、谱写美丽中国海南篇章不可或缺的重要载体，也是打造海南国际旅游岛升级版，实现科学发展、绿色崛起的有力抓手，对海南今后的发展具有深远的意义。海口市长倪强表示，“我们将坚持旅游特区建设和打造21世纪海上丝绸之路战略支点城市双轮驱动，着力经济社会发展和城市建设管理双管齐下，充分发挥服务全省、辐射周边的引领作用，推动省会经济圈协调发展，探索多规合一，推进互联互通，构建‘1+3’产业发展新平台，突出主体责任，层层传导压力，以更加务实的作为，为旅游特区建设扛起省会城市的责任担当。”

“我们对海南打造旅游特区有信心，有共识，下一步关键是要实干。”林回福举例，比如，要加快交通基础设施建设，调整旅游产品结构，增加品种，做好营销，引导游客分流到各市县，而不是大量集中在少数城市。同时，政府要利用好大数据，提前预测研判，做好更精细的预案，加强社会管理，让中外游客和海南群众共享一个舒适的环境。

林回福说，海南目前正在编制“十三五”规划，要做好“旅游特区”与规划的有机衔接工作，要提前研究策划一批关系全局，涉及长远发展的重大基础设施项目，产业项目等。各市县和各部门在制定各自规划时，也要注意“多规合一”，科学统筹，突出特色，避免重复建设。

据吴岩峻介绍，当前，三亚要做的一是要落实好中央已经给予的政策，比如竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票等；二是争取国家给三亚更多更加开放、区域化的旅游综合配套政策。“海棠湾的基础设施已经逐步完善，旅游业服务业初具规模，正在朝综合性的旅游度假区发展，今后将在医疗健康、文化演艺、免税购物等方面寻求突破。”吴岩峻告诉记者，目前，已经有5到6家高端医疗机构申请进驻，争取今年有2到3家落户。同时，三亚现在正在加快推进凤凰岛国际邮轮港二期工程，积极策划海上丝绸之路邮轮旅游航线，争取国家在邮轮产业政策方面更多支持，推动南海旅游服务基地建设。

康耀红也积极建议，在制定和实施“十三五”规划时，应当按照打造空港贸易枢纽、人文合作交流基地、南海服务保障基地等要求，切实把建设旅游特区和自由贸易园区的构想落到实处，让旅游特区和自由贸易园区的“两个轮子”承载着海南国际旅游岛建设梦想，在国家海上丝绸之路中腾飞远航。

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