国家旅游度假区评定标准

按照国务院《关于进一步加快旅游业发展的通知》（国发[2001]9号）要求，为将当前开发建设比较成熟，综合优势比较突出、产品特色鲜明的旅游度假区评定为国家旅游度假区，制定本标准。

1 范围 　　

本标准规定了国家旅游度假区评定的依据、条件、及评定的基本要求。 　　

本标准适用于接待海内外旅游者的，各种类型的旅游度假区。

2 定义 　　

本标准采用以下定义：

2.1 度假旅游 　　

以调整身心、放松自我、娱乐生活为目的，以体验和享受为主要形式，以舒适环境、趣味活动、特色服务为吸引物的旅游方式。

2.2 国家旅游度假区 　　

由国家旅游局根据《国家旅游度假区评定标准》和《国家旅游度假区评定细则》评定，具有明确地域界限和功能分区的，为旅游者提供度假休闲等项服务的综合性旅游服务场所。

3 法律依据 　　

《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国土地管理法》、《农业法》，以及《自然保护区管理条例》、《野生植物保护条例》、《农药管理条例》等。

4 引用标准 　　

下列标准所包含的条文、通过在本标准中引用的构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 GB/T19002-1994 质量体系、生产、安装和服务的质量保证模式（idtISO9002：1994） GB 3095-1996 环境空气质量标准 GBZB1-1999 地表水环境质量标准 GB/T10001.1-2000 标志用公共信息图形符号 第一部分：通用符号 GB/T15971-1995 导游服务质量

5 国家旅游度假区的评定依据
 
5.1评定依据 　　

国家旅游度假区的评定依据为《国家旅游度假区评定标准》。

5.2标志 　　

国家旅游度假区的标志、标牌、证书由国家旅游局统一规定并颁发。
 
6 国家旅游度假区的评定条件

6.1度假区环境支撑资源

6.1.1环境评估 　　

适宜度假的气候环境、较高环境质量、良好氛围。

6.1.2资源评估 　　

资源品位高，开发利用价值大。无泥石流、崩塌等可预测地质灾害威胁。 　　

以旅游景区为支撑要素的，对自然景观资源进行深度开发，强调观光与度假相结合； 　　

以自身所依托的环境为支撑要素的，对舒适宜人的环境加以开发利用，实现人与自然的直接交流和沟通，营造纯粹的度假气氛； 　　

以特殊资源为支撑要素的，对各类旅游服务和产品进行深度开发，将文化娱乐、康体健身等项游乐活动作为度假休闲的主要内容。

6.2区位和交通 　　

要求距离机场、港口、铁路站、车站、等级公路交通便利。可直接抵达度假区，来往便捷。 

6.3市场状况

6.3.1市场结构 　　

市场结构合理 　　

6.3.2市场发展状况

过夜旅游者的平均停留天数不低于3天，接待人天数指标不低于接待人数的50％。在过夜度假客人中，外阜客人的比例不低于50％。
 
6.4 空间与设施管理

6.4.1度假区的地域界限 　　

国家旅游度假区要有明确的东、南、西、北四至的地域界限，区内要有明确的功能分区以及与之相应的用地规划，建设项目要符合规划的要求。土地用途满足规划要求。

6.5基础设施

6.5.1区内供水充足，能够完全满足度假客人生活、游戏的需求。

6.5.2区内供电不间断

6.5.3区内排水及污水处理设施完备，具有与接待规模相适宜的处理能力。

6.5.4通讯设施与接待规模相匹配，具有国际、国内直播功能通讯服务方便畅通，收费合理。

6.6住宿接待设施 　　

度假主体设施齐备。具备度假休闲的良好条件，度假村（中心）、度假别墅等主要接待服务设施舒适度高，服务便利，地方特色鲜明。度假营地、特色项目服务规范，舒适、卫生。

6.7购物和娱乐设施
6.7.1购物便利。

6.7.2度假娱乐项目齐全 　　

具有齐备的度假项目，康体娱乐项目，能够满足多方面的度假需求。主要项目包括，度假酒店、度假别墅、以及娱乐、休闲、康体、运动、理疗、特色服务等类度假休闲设施。

6.7.2.1文化娱乐活动丰富 　　
围绕产品特色组织各类文化、健身、娱乐活动，丰富旅游者的度假生活。

6.8综合管理

6.8.1安全

6.8.1.1各类设施设备运行正常，辟有消防通道和安全疏散通道，无安全隐患。消防、防盗、救护等设备齐全，状态完好。

6.8.1.2各项安全保卫制度完整有效，各经营场所的治安状况良好，各类活动井然有序。

6.8.1.3设立医务室，配备专职医务人员，具有处理和诊治一般性伤病的能力，具有处理和转移突发性伤病的能力。

6.8.2卫生

6.8.2.1公共场所全部达到国家规定的卫生监测标准。

6.8.2.2公共厕所的数量与接待能力相匹配，布局合理。厕所的设施设备至少达到度假别墅水平，卫生状况良好。

6.8.2.3度假区应有与接待能力相匹配的垃圾污物清扫服务与处理系统。垃圾箱满足需要，分布合理，具有特色。

6.8.2.4食品卫生符合国家有关规定，餐具、餐食符合卫生、环保以及自然生物保护等项法规。

6.8.3公共服务设施 　　
有为特定人群（老年人、儿童、残疾人等）提供的咨询服务，配备旅游工具、食品，提供其他相关特殊服务。

6.9建立良好的社区管理体系

6.9.1管理机构健全，管理人员配备合理，旅游质量、旅游安全、旅游统计等各项管理制度完备、有效。

6.9.2与社区居民联系密切，在资源环境与开发保护方面沟通渠道畅通。从规划建设到开发经营，全面听取社区群众意见，定期宣传解释度假区发展的规划设想与行为规范，建立良好的社区发展环境。

6.9.3信息网络通畅。建立与度假区规模相适应的网络联系渠道与宣传渠道，符合现代营销的要求。

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