长春:建设文化体验旅游和生态休闲旅游

日前，吉林省长春市政协召开十二届三次常委会议，就加快推进旅游业发展专题协商议政。

今年，长春市政协把“促进旅游业发展”作为协商议政的重点，市政协主席崔杰高度重视此项调研，多次对课题组提出明确要求。经过多方协调精心筹备，市政协组成调研队伍，查阅大量资料和数据，收集43个城市的政策、经验和做法，赴省内外考察座谈。在定量分析、比较研究的基础上，结合长春实际，形成了《关于促进长春市旅游业发展的建议案》和4份专题报告。调研中委员们了解到，近年来长春市旅游业呈现快速发展势头，已经成为五大重点产业之一。2012年接待国内外游客3655.87万人次，实现旅游总收入548.28亿元，占全省旅游总收入的47.83%，旅游收入增速位居全国副省级城市第三位。长春市还先后荣获“全国最有竞争力的旅游城市”、“亚洲金旅奖全国十大自然生态旅游休闲名市”等多项荣誉称号。旅游业的快速发展带动了相关产业，对推动经济发展、缓解就业压力发挥了重要作用。但长春市旅游业与国内外发达旅游城市相比仍然有差距，存在旅游形象定位不明确、旅游产业化进程缓慢，旅游产品缺乏知名度和品牌效应、旅游设施有待完善等问题。

常委会议上，委员们建议，围绕“文化绿都”形象品牌，重点形成文化体验旅游和生态休闲旅游为特色的两大产品体系，十大产品门类:即警示文化、汽车文化、电影文化、雕塑文化、民俗文化、会展文化、航空文化、冰雪体验、生态休闲、乡村体验游。整合优质文化资源与生态资源，策划打造“一宫”、“一街”、“一潭”三个精品旅游区，即伪满皇宫遗迹、新民大街遗迹群、净月潭风景名胜区，实施区域内景区景点的联合营销，畅通景区景点的交通联系，统一提升旅游服务质量。

委员们还提出，应尽快出台促进旅游业快速发展的有关优惠政策，建立旅游项目投资落位的直通车制度，减免旅游项目税收，建立旅游业发展的奖励机制，鼓励外部与民间资本进入旅游业；强化宣传长春市旅游形象，制作高质量的长春市旅游风光专题系列片，组织大型旅游产品交易会与旅游发展论坛，提高长春旅游的知名度和市场影响力；完善旅游基础设施，提升公共交通的旅游服务功能，提高航空、铁路与公路交通的配套能力，完善旅游交通引导标识系统，提升住宿餐饮服务功能，推进旅游便民服务设施建设；加强对旅游市场的管理和监督，制定和完善相关条例，建立旅游投诉快速反应平台，建立对旅游业和景区的定期指导与检查制度等。

在认真听取委员和专家的发言后，长春市副市长桂广礼表示，市政协围绕促进旅游业发展专题协商议政，恰逢其时、成果丰硕，凝结着委员、专家们的心血和智慧，为长春市今后的旅游发展提供了宏伟的蓝图和一个很好的发展模式。这些意见建议研究深入、分析透彻、体系完整、切实可行，为完善长春旅游业发展思路、研究制定相关规划和工作措施提供了重要参考。市政府将对政协建议案和委员们的意见建议进行认真研究、采纳落实，切实加快长春市旅游业发展。

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