新型城镇化为项目管理创新带来契机

　近日，中国建筑业协会以“新型城镇化建设与建筑业发展及工程项目管理创新”为主题，在陕西省西安市召开了第12届中国国际工程项目管理峰会暨全国建筑业企业优秀项目经理经验交流会。会议表彰了638名2012年度全国建筑业企业优秀项目经理、54个全国建筑业企业创建农民工业余学校示范项目部、299个优秀项目管理成果，公布了第12届中国国际杰出项目经理名单（22人）。住房城乡建设部副部长王宁等出席并讲话。

　　王宁在讲话中强调，要进一步深入推进工程项目管理，为企业转变发展方式奠定一个良好的基础。当前应抓好4件事。

　　一是要继续推进和深化工程项目管理，实现“四个提升”，即工程项目管理水平提升、企业经济效益提升、企业技术创新能力提升和项目文化建设水平提升。

　　二是要自始至终坚定不移地抓好施工现场工程质量和安全管理，建高品质工程。

　　王宁对项目经理如何抓质量安全提出4点要求：必须要有抓好质量安全的意识，要把质量安全作为重中之重；切实履行对质量安全监控、把关的责任；加强对一线操作人员的技能培训；扎实有效地开展建筑施工质量安全标准化创建等工作。（下转2版）

　　三是继续抓好从业人员素质，特别是一线工人操作技能水平的提高。

　　王宁着重讲到了农民工业余学校的建设问题。他认为，这是企业推进技术进步、保证质量安全的基础。多年来的实践证明，农民工业余学校既是加强施工现场管理的重要手段，也是提高农民工技能的有效渠道。据不完全统计，几年来全国已有27个省（区、市）相继开展了农民工业余学校创建工作，累计建立农民工业余学校9万多所，培训农民工1000多万人次。通过培训，核发职业资格证、技能岗位证等各类证书200多万本，为提高农民工综合素质、促进工程质量和安全生产、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。现在关键是要采取各种办法把政府、企业、农民工的积极性都调动起来，政府管理部门要搞好顶层设计。同时，切实让总承包企业履行好培训农民工的主体责任。另外，还要在政策层面上做一些研究工作，解决创建农民工业余学校经费问题。

　　四是继续推动工程总承包的发展，这是长期战略性的任务。

　　王宁要求继续推动工程总承包这种高端的项目建设管理方式。工程总承包是国际上通用的工程承包模式，应该鼓励大型项目实施这种建设方式。这有利于承包商统筹协调安排，有效地对质量、安全、成本和进度进行综合控制；有利于技术创新；有利于节省投资；有利于缩短工期并提高质量。王宁列举了两个成功案例，即由中国中铁公司投资建设的深圳市地铁5号线和沈阳四环快速路工程。他希望进一步推广这类大型工程总承包的成功经验。

　　会议由中国建筑业协会副会长徐义屏主持，副会长兼秘书长吴涛宣读了表彰决定，陕西省住房城乡建设厅厅长杨冠军、副厅长郑建钢和住房城乡建设部有关部门负责人等近800人与会。陕西省建工集团五建公司项目经理齐江银代表全国优秀项目经理发言。

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