2012中国（郑州）世界旅游城市市长论坛综述

9月28日，2012中国（郑州）世界旅游城市市长论坛举行。来自联合国世界旅游组织、世界旅游业理事会、亚太旅游协会以及世界旅游城市市长、旅行商、投资商、航空公司代表汇聚一堂，就“旅游・城市活力之源”主题进行探讨。

旅游已成为世界经济复苏的强心剂

世界旅游业理事会特别代表、总监洛琳・普朗特在演讲中引用一系列的数据证明，在当前世界经济复苏缓慢的情况下，旅游业成为经济复苏的强心剂。

洛琳・普朗特说，2012年国际旅客人数将达到10亿人次，旅游行业直接或间接创造的价值将占到全球CDP总值的9%，同时提供2.55亿个就业岗位，这意味着地球上每12个就业机会中就有一个来自旅游业。而在未来的十年里，旅游业产值将占全球GDP的10%，达到10万亿美元，每10个就业机会中有1个来自旅游业。旅游业每投入100万美元所产生的就业岗位数是金融服务业、通讯和汽车制造业投入100万美元所产生的就业岗位的两倍。在旅游行业每投入1美元，就会给世界经济创造出3美元的效益。这也是近些年来，各国政府部门对旅游行业十分重视的原因。

郑州市市长马懿说，旅游是现代服务业的新引擎，是城市转型升级的新动力，是展示城市风貌、领略城市风情的最佳途径，是城市扩大开放的新窗口。旅游业关联度高、带动力强、辐射面广，在我国，与旅游相关的行业超过110个，旅游消费对住宿、交通运输、餐饮零售业的贡献率分别超过90%、80%、40%，旅游收入每增加1元就能带动关联行业增收大约5元。良好的旅游环境就是一张精美的城市名片，是良好的投资环境、开放环境。

受金融危机的影响，全球经济依旧复苏缓慢。如何发挥旅游业的辐射带动作用？如何加快城市经济复苏、推动城市转型和实现可持续发展？

加拿大弗朗托央市长罗杰・哈雷通过弗朗托央市的现实情况，阐述了旅游业对城市的重要性。他说，当前，旅游业在加拿大产业中占据很大的比重，而以前制造业和农业是加拿大非常重要的产业。但随着金融危机的蔓延，很多制造业都出现了亏损，可旅游业却在逆境中逐渐成长起来。现在对于加拿大许多城市来说，旅游业已经成为其经济增长的主要拉动力。加拿大服务业的繁荣正是得益于旅游业的快速发展。现在弗朗托央市已经成功从一个以制造业为主的城市转变为一个旅游城市，那些曾经的失业人员加入到旅游业中来。

旅游+文化是城市可持续发展双引擎

现代城市亟需可持续发展，但如何实现可持续发展？本次论坛上，几位城市市长及代表为城市可持续发展提供了一个新思路――旅游+文化是城市可持续发展双引擎。

佛罗伦萨市旅游局长克里斯蒂娜说，佛罗伦萨是一个国际性的都市，在发展旅游的过程中非常重视文化的作用。佛罗伦萨每年都吸引成千上万的游客观光旅游，这一数字还在不断地增长。这些新涌入的游客不仅丰富了市民的生活，也拉动了城市经济的发展，为城市注入了新的活力。佛罗伦萨成功的秘诀就是将旅游业与文化紧密结合在一起，通过注入文化元素，增强佛罗伦萨对游客的吸引力，同时佛罗伦萨的历史文化也得到了很好的传承和发扬。而事实上，剥离旅游和文化，两者则很难得到很好的发展，城市的发展也会失去一大动力。

德国汉堡市市长代表刘国胜说，文化与旅游是城市可持续发展的双引擎，这已经成为业界的共识。二战后，德国的很多城市受到了毁灭性的破坏，在重建城市的过程中，坚持保留城市原本的文化和建筑。怎样把文化真正通过旅游保护得更好，开发得更好，是值得人们深思的问题。

加拿大爱德斯博市市长威廉・斯隆认为，在城市发展中要始终坚信市民是城市的主人，要时刻让他们感受到城市的未来在他们手中。城市的发展并不是要把城市的规模发展到有多大，而是让市民和游客能够享受到更好的生活品质。对于文化与旅游的发展，爱德斯博城市新成立了一个专门负责文化旅游的部门，来协调旅游业和当地经济的关系。在未来，要更多地把当地文化融入旅游中去，以吸引更多的游客。

旅游与航空协同发展构筑城市发展新动力

河南省副省长张大卫做了《加强航空与旅游的协同发展，为构建航空都市增添活力》的主题演讲，阐述了旅游与航空的相互关系，并用具体的数据说明了旅游业和航空业的广阔发展空间。他说，城市是旅游的目的地、客源地和集散地，为航空和旅游的发展提供基础性的支撑；同时，航空与旅游的协同发展也为城市的发展提供大量的人流、物流和资金流，带动城市整个服务业的快速发展，创造大量的就业岗位。今后河南将努力构建机场枢纽，大力发展航空基地公司，完善河南综合交通运输体系。

河南民航发展建设委员会办公室副主任康省祯说，传统上经济、文化被看作是一个城市发展的活力，但随着航空事业的快速发展，航空与旅游相结合能够构筑成城市发展新的活力。航空和旅游协同发展，会为一个城市带来大量的旅游和商务活动，将会给城市注入新的发展动力，将原来相对平衡的经济、社会环境状态打破，就自然地成为一个城市发展的新的活力。

桂林市副市长黄涛说，旅游业与航空业是当前的朝阳产业，两者只有协同发展才能构成城市发展的新动力。首先，航空业的发展要以旅游业的繁荣为基础，只有旅游业为航空业提供稳定足量的客源时，航空业才能实现自身的健康发展。其次，旅游业也需要通过航空运输来破解旅游交通的瓶颈。多年来，桂林不发达的交通体系限制了桂林旅游业的发展。但随着桂林两个机场的建成，有效地缓解了游客进出桂林的问题，从而使得桂林的旅游业焕发出新的活力。桂林的经验之一就是要注重旅游产业与航空产业之间的协调、同步发展。

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