农业部官员：土地流转农民说了算 不能搞行政瞎指挥

近期一些地方在农村土地流转过程中急于求成，农村土地流转过快过急。农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇昨天表示，土地流转要规范有序进行、平稳健康发展，因地制宜、循序渐进，不能搞大跃进，不能搞强迫命令，不能搞行政瞎指挥。

据农业部统计，截至2013年底，全国承包耕地流转面积3.4亿亩，是2008年底的3.1倍，流转比例达到26％，比2008年底提高17.1个百分点。经营面积在50亩以上的专业大户超过287万户，家庭农场超过87万个。

张红宇说，我国农村集体土地实行农户家庭承包经营，依法承包土地、流转土地是农民的核心权益，土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择，均应当由承包农户自主决定，由农民说了算，任何组织和个人不能强迫和限制。因此，在土地流转中要始终坚持依法自愿有偿的原则，充分尊重农民意愿，确保不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力。

他表示，全国还有三分之二的县和乡镇没有建立土地流转服务平台，土地流转管理服务上仍有大量工作要做。

张红宇还强调，受诸多因素影响，农业领域逐步成为投资热点。目前工商企业直接租赁农户承包地的比例还不高，但流转面积增长的速度却很快，2012年流转入企业的土地面积比上年增长34％，2013年比上年又增长了40％。因此，对工商企业进入农业既要鼓励引导，又要加强监管。工商资本进入农业要带领农民，而不是代替农民。

本文关键字： 查看更多