江西省旅游产业项目库建设与管理暂行办法

       总则与入库原则

    第一条　为贯彻落实省委、省政府《关于加快旅游产业大省建设若干意见》精神，提升旅游产品品质，完善旅游公共服务设施，优化旅游产业结构，促进旅游产业转型升级，以项目储备增强旅游产业发展后劲和竞争力，实施项目库管理科学化、制度化、规范化，引导各类资金加大对旅游产业的投入，推进旅游产业大省建设，特制定本办法。

    第二条　旅游产业项目库（以下简称“项目库”）是各级旅游行政管理部门建立的旅游产业项目资料信息系统，是加强旅游产业项目建设投入、招商引资和银行贷款的重要基础性工作。

    第三条　项目库建设和管理按照“统一规划、分级设置、科学可行、动态管理”的原则，逐级审核、择优申报，根据项目投资规模，由省、设区市、县（市、区）分级建设和管理。

    第四条　入库项目应符合国家产业政策和《江西省旅游产业发展规划纲要》等重点规划的总体要求，符合当地经济、社会、资源、环境和市场的实际，对全省和当地旅游产业有一定的带动和支撑作用的重点项目。

    第二章　项目入库原则

    第五条　效益统一原则。注重项目生态效益、社会效益和经济效益并重，在保护的基础上合理开发旅游资源，促进旅游产业全面协调可持续发展。

    第六条　产业整合原则。优先发展有利于全省旅游产品提升，有利于优化旅游结构，有利于完善旅游基础设施的项目。要立足当地特色资源和主导产业，推进旅游业与其他产业的优势互补、融合发展，发挥整体效应。

    第七条　结构优化原则。项目安排应注意优化配置、合理布局、均衡发展，符合当地产业发展规划，促进项目所在地乃至全省经济结构优化和经济社会发展。

    第八条　重点突出原则。围绕全省旅游产业大省建设工作重点和全省旅游产业发展规划要求，突出鄱阳湖生态旅游示范区，突出三条黄金旅游线路，突出旅游重点项目，突出项目基础性功能，突出项目公共服务功能。

    第九条　规模适度原则。按照经济社会发展水平和各地发展实际，分级别、分区域、分阶段、分类型确定各级项目库的投资规模和投资强度，保证旅游经济发展速度、质量、效益相协调。

    第十条　创新驱动原则。项目应具备一定前瞻性，鼓励创意旅游项目、红色旅游项目、生态旅游项目、高科技旅游项目等特色旅游项目进入项目库，积极应用高新技术成果，创新旅游业态。

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