政府将引民资全面介入文创产业投融资 促文化旅游发展

文化创意产业从诞生之初到现在，文化轻资产、文化行业风险大、文化产业获得投融资难的埋怨声一直不绝于耳，但是近些年文化创意产业发展迅速，越来越多的资本开始涌入市场。业内人士预测，2013年，在政府的引导下社会资本将成为文化创意产业投资的主力。文化创意产业将成为文化旅游的核心动力之一。

政府引导社会资本搭台

北京市文促中心主任梅松在去年的文博会上公布，北京的文化创意产业规模2011年达到1989.9亿元，占整个北京市国内生产总值的12.2%，总收入更是达到了9012.2亿元，文化创意产业已经成为北京的一个重要产业。对此，北京东方雍和国际版权交易中心董事长殷秩松坦言，在文化创意产业的投融资领域仍然存在一些问题，首先，现在很多投资方都局限在投资文化股权上，而忽略了文化创意产业的项目投资，另外社会资本对文化创意产业仍然信心不足，加上政府的引导性不强，导致很多投资方觉得文化创意领域真正值得投资的东西不多。

殷秩松认为，在2013年，通过政府引导，投资机构加强对文化产业的深入了解，同时投资的安全保障措施越来越多的时候，社会资本全面进入文化创意产业将成为主流趋势。

亟待资本文化对接平台

文化创意企业一直面临着融资难的问题，因为文化创意产业的最终产品是像电视剧、电影、动画这样的无形的资产，融资的时候不被投资机构认可，于是出现了影视公司老板拿自己的房产来做抵押的现象，厚德资本投资中心投资总监刘强认为，在这样的情况下政府有义务和能力去做引导工作。

刘强还透露文化创意领域企业的融资渠道不多，很多企业对金融行业不了解。“有些企业只跟银行打过交道，有的甚至连跟银行打交道的都少，文化与资本相互之间不了解，这时候就需要资本和文化的一个对接，政府应该搭建一些资本和文化对接的平台，这样才能改变现在投资方找不到好项目，而好项目又找不到投资方的尴尬局面，就像《泰》，之前就被多家投资公司拒绝。事实上，文创企业一家一家融资很辛苦，如果有一个平台就能使这种情况大大改观，搭建这样一个平台不需要很多的资金和人力，但是这个平台一旦搭建起来作用很大，尤其是对小微企业来说，它们有时候拿到一笔钱，就能喘一口气活过来。”

建立多层次资本市场

将社会资本引入是产业发展的最终目的，为实现这个目的，中国近年来一直在强调建立多层次资本市场，刘强认为首先需要政府投资引导基金，其次是民间投资进入，还有就是得形成一个完善的融资体系，尤其是对于文化行业。

政府在促进社会资本全面介入上扮演重要角色，但殷秩松表示：“现今政府在市场中扮演的角色则比较突出，作为行业主体的产业资本却极为弱小，致使目前行业内打着发展文化创意旗号，赚取国家政策补助自己的现象不在少数。举个例子，一个原本准备在纳斯达克上市的老板，现在拿到一个项目的第一反应就是找政府要补贴资金，自己的商业故事还没有讲完呢，先想的是怎么管政府要钱。所以接下来政府应该往后退，而不是向前冲。往后退的意思就是转变引导方法，把补贴资金幅度降低。（来源: 北京商报）

http://tech.163.com/13/0118/00/8LFAQLOK000915BF.html

【丹阳“国家旅游产业创新发展实验市”规划通过评审】

1月16日，丹阳“国家旅游产业创新发展实验市”总体规划在京通过评审。国家旅游局党组成员、规划财务司司长吴文学出席评审会。

去年12月17日，国家旅游局正式批准江苏省丹阳市为全国首个“国家旅游产业创新发展实验市”，旨在立足和挖掘城市的历史和个性，积极推进非传统旅游资源开发，大力推进旅游业与工业、农业、商业融合发展，实现旅游业发展与城镇建设相协调，大力提高旅游业发展的科技文化含量，让旅游业的融合创新成为全市经济发展的新模式、统筹城乡建设的新途径和提升居民幸福指数的新手段。根据规划，丹阳将重点做好丹阳国际眼镜博览城商务旅游区、水晶山齐梁文化旅游区、季子诚信文化旅游区等的建设工作，构建丹阳旅游产业创新发展的核心载体。

该规划是国内第一个“以旅游产业创新发展为主题”、“以县(市)域为载体进行旅游综合改革与试验”而编制的规划。吴文学希望丹阳立足创新，以“五位一体”建设为指导思想，以旅游为载体，积极探索经验，在全面建成小康社会中发挥引领作用。

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