国土空间规划相关政策盘点与解读

2011年以来，国家相继颁布了多个政策，指导全国国土空间规划工作，重点包括国土空间规划体系、以国家公园为主体的自然保护地体系、落实三条控制线、省级国土空间规划编制指南等。目前国土空间规划的主要目标、总体框架、编制要求、实施监管等内容已经明确，各级国土空间规划在编制中，本文汇总了国家关于国土空间规划相关政策，干货满满！

2011年6月

《国务院关于印发全国主体功能区规划的通知》

2013年11月

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》

“建立空间规划体系，划定生产、生活、生态空间开发管制界限，落实用途管制“

“完善自然资源监管体制，统一行使所有国土空间用途管制职责“

2015年9月

《生态文明体制改革总体方案》

“构建以空间规划为基础，以用途关注为主要手段的国土空间开发保护制度“

“构建以空间治理和空间结构优化为主要内容，全国统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系“

2014年8月

《关于开展市县“多规合一”试点工作的通知》

多规试点主要任务：探索经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护等规划“多规合一”的具体思路，研究提出可复制可推广的“多规合一”试点方案，形成一个市县一本规划、一张蓝图。同时，探索完善市县空间规划体系，建立相关规划衔接协调机制。

2017年1月

中共中央办公厅 国务院办公厅《省级空间规划试点方案》

《方案》提出，要以主体功能区规划为基础，全面摸清并分析国土空间本底条件，划定城镇、农业、生态空间以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界（简称“三区三线”），注重开发强度管控和主要控制线落地，统筹各类空间性规划，编制统一的省级空间规划，为实现“多规合一”、建立健全国土空间开发保护制度积累经验、提供示范。

2017年2月

《国务院关于印发全国国土规划纲要（2016—2030年）的通知》

2017年2月

《国务院关于印发全国国土规划纲要（2016—2030年）的通知》

2017年10月

《中国共产党第十九次全国代表大会报告》

“构建国土空间开发保护制度，完善主体功能区配套政策，建立以国家公园为主体的自然保护地体系”

2018年2月

《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》

“组建自然资源部，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，同时强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，推进多规合一，实现土地利用规划、城乡规划等有机融合“

2018年12月

《中共中央国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》

立足新形势新任务新要求,明确各类规划功能定位,理顺国家发展规划和国家级专项规划、区域规划、空间规划的相互关系,避免交叉重复和矛盾冲突。

2019年5月

《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见 》

2019年5月

《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》

2019年6月

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》

2019年6月

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》

2020年1月

自然资源部办公厅关于印发《省级国土空间规划编制指南》（试行）的通知（自然资办发〔2020〕5 号）

编制技术方案

2020年5月

自然资源部办公厅关于加强国土空间规划监督管理的通知（自然资办发〔2020〕27 号）

自然资源部办公厅关于印发《资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价指南（试行）》的函（自然资办函〔2020〕127 号）

从适用范围、术语和定义、评价目标、评价原则、工作流程、成果要求、成果应用等方面，为各地开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价（以下简称“双评价“）工作做出指导，以保证评价成果的科学、规范、有效。

评价目标

工作流程

上图来源于《资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价指南（试行）》

绿维规划资源

针对国土空间规划编制，绿维文旅坚持现场踏勘、头脑风暴会、项目制作、内审、沟通汇报等流程。

绿维文旅经过15年的发展，积累了丰富的空间规划经验，形成了完善的规范与技术管理要求，并能提供多元化的规划资源支持。

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