绿维文旅:乡村振兴中就地城镇化的路径

2020-10-30 绿维文旅 标签:

绿维文旅归纳为以下几点:

(一)以人为本,推进基本公共服务均等化

以人为本的就地城镇化,首先体现在生活方式的转变上。农村生活方式转变指的不是农民从平房搬进楼房,而是通过人居环境的改善,使他们融入现代文明生活,其中包括交通、医疗、垃圾处理等基础设施条件的改善,以及教育、休闲、娱乐等公共服务水平的提高。现代生活方式的转变将带来与其相适应的知识、技术、技能素质、交往素质等方面的提高,从而促进农村居民文明素养的提升。

绿维文旅认为,就地城镇化强调城乡居民享受同等的社会权益,受到户籍制度、土地改革、社保体系等因素的影响,农村居民的社会权益保障存在很多难题。农村的土地、宅基地都意味着潜在的经济利益,在就地城镇化中,需要在不损害农民利益的前提下,建立合适的退出机制。农村居民对于社会保障的积极性较低,如何促进城乡社保体系接轨,让更多的农民享有基本保障,也是亟须解决的问题。

(二)建立现代产业体系,推动产业整合创新

产业能够带来大量的就业,促进人口与消费的聚集,建立现代产业体系是就地城镇化的重要途径。绿维文旅认为,在产业发展中,坚持以市场为导向,以乡镇企业及民营企业为市场主体,充分发挥农村资源要素优势,促进传统农业现代农业生产方式转变。在提升农业附加价值的基础上,通过产业链条延伸、产业融合、技术渗透、体制创新等方式,形成资本、技术的有机整合,带动农业生产、工业加工、服务休闲等产业协调发展,形成新技术、新业态、新商业模式,拓宽农民增收渠道,实现农业强、农村美、农民富的目标。

(三)依托新型社区建设,促进产居融合

农村新型社区建设要解决宅基地制度改革问题,妥善解决宅基地流转和房屋置换,以完善区域基本公共服务,促进农民集中居住,建立新型农村社区。新型社区为农民营造全新的居住环境,在基础设施与公共服务设施配套上实现与城市接轨,且不需要农民远离赖以生存的土地。此外,应该按照发展中心村、保护特色村、整治空心村的要求,因地制宜发展特色产业,挖掘区域特色文化资源,探索多元化的社区建设模式。


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