绿维文旅：休闲农业的内涵

近几年，在政策与市场的双重推动下，休闲农业呈现出“井喷式”增长态势，2017年我国休闲农业和乡村旅游各类经营主体已达33万家，比上年增加了3万多家，营业收入近6200亿元。

绿维文旅认为，休闲农业在带动农民增收、推动区域发展等方面取得了显著成效。但我们也应看到，我国休闲农业总体发展水平不高，产品较为单一，规模较小，中高端乡村休闲旅游产品和服务供给不足，一二三产业融合尚处在初级阶段，休闲农业的后续发展需要质的提升。

依托于十余年的项目经验，绿维文旅对休闲农业的内涵与开发模式进行了深入探讨，希望对休闲农业的发展提供助益。

一、休闲农业内涵解读

（一）休闲农业的概念

2013年，农业部印发《全国休闲农业发展“十二五”规划》，从官方层面对“休闲农业”进行了表述。文件指出：休闲农业是贯穿农村一二三产业，融合生产、生活和生态功能，紧密连结农业、农产品加工业、服务业的新型农业产业形态和新型消费业态。至此，我国休闲农业的内涵得以确定。

（二）休闲农业的界定

以《全国休闲农业发展“十二五”规划》中休闲农业的界定为基础，参考国内外业界专家的讨论，绿维文旅认为，休闲农业可以从以下四方面进行界定。

1. 休闲农业的本质是一种新型农业产业形态

休闲农业既不同于传统的农业生产经营形态，也不同于休闲产业单纯的娱乐服务属性，它是以农业自然生态为核心，将种养殖、林业、牧业、渔业等产业资源与旅游休闲功能进行整合后形成的新型农业产业形态。但休闲农业具有较为明显的季节性与地域性，需要根据农业生产的季节性与地域性特征设计休闲产品，同时也需要通过差异化产品组合，淡化季节性影响。

2. 休闲农业以“三农”为发展基础

休闲农业的发展需要充分考虑农业、农村、农民问题，不能脱离“三农”基础。在农业方面，通过休闲功能的植入，休闲农业的发展可拉长农业产业链，提升农产品的附加价值，实现一二三产业的融合；在农民方面，休闲农业的发展，可充分吸收农村剩余劳动力，在加工业、服务业等方面增加农民就业，同时还可拉动农民创新创业；在农村方面，休闲农业以产业发展带动区域经济发展，同时通过传统文化的传承、基础设施与公共服务设施的完善、城市文化的碰撞，提升社会文明水平。

3. 休闲农业以“三产融合”构建产业形态

休闲农业是一种“泛农业”概念，是传统农业与加工制作、旅游休闲、康体运动，以及科学技术、物联网、互联网等各类产业融合形成的产业形态。因此，休闲农业是以“农”为基础，以休闲化为导向，通过农业与二三产的深度融合，打造丰富的产品类型与活动体验，最终形成一二三产互促发展的创新产业形态。

4. 休闲农业融合生产、生活、生态功能

休闲农业集生产、生活、生态功能于一体，为消费者提供生产体验、农产品购买、生活方式体验、生态环境共享等服务，其目的是通过休闲化打造，充分挖掘乡村的生态优势与文化优势，盘活农村闲置资源，以推动农业增效、农民增收、农村增绿。

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