“乡村振兴”为什么?为啥不叫“农村振兴”?

2019-10-28 绿维文旅 标签:乡村振兴

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这两年,乡村振兴突然火起来,不仅成为七大国家战略之一,而且史无前例地写入了党章。

那么,乡村振兴为什么?

这个问题重要吗?当然重要,因为不知道为什么,就不知道该怎么做,或者不知道怎么正确地做。

从1982年起到今天,除了未发中央一号文件的那些年,每年的中央一号文件,都是关于农村问题的,只不过十八大以来,乡村问题被更加重视了,今年,最新的中央一号文件是《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》

言归正传为什么要乡村振兴?主要有三大原因,经济原因,社会原因,情感和道义原因

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经济原因

首先来看平抑贫富差距。2008年,中国官方公布的基尼系数是0.491,而一些民间机构推测的,中国基尼系数更高,基尼系数是惊人的0.61。但是,无论怎样,这些数值都已大大超过“警戒线”的0.4,作为比较,日本的基尼系数常年低于0.35。

这也是十九大报告认为,我国社会主要矛盾已经转化为,不平衡不充分发展的重要表现。而如此高的基尼系数,相当程度上是城乡收入差距贡献的,2017年,我国城市居民的收入是农村居民的2.72倍 。

(2017年中国各省市城乡收入差距)


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那么,问题来了,为什么要平抑贫富差距呢?

稳定压倒一切,再来看就业稳定。十年前的那场金融海啸据估计,它导致东部沿海地区30%的民营企业关门,2000多万农民工失去工作。如此巨量的失业潮一般国家通常难以承受,但中国出乎意料地化解了,一个重要原因是大量的农民工返乡了,回到他们赖以生存的土地和住房的乡村。

(返乡的农民工)


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眼前,我们又遇到了一场危机,那就是中美贸易冲突,我们5000多亿美元的对美出口,5000多亿美元出口对应的是中国3000多万工作岗位,对美出口货物多属低技术含量商品,大多也是由农民工承担的。

总之,中美之间的结构性矛盾使暂时的缓和,并不能化解长期的威胁,美国市场的损失,带来的对农民工就业岗位的冲击似乎在所难免,显然,乡村再次成为可以预见的危机的减压阀。

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社会原因 

社会原因主要包括两点:一是保障粮食安全,二是保持完整家庭

手中有粮,心中不慌。从保障粮食安全来看作为13亿人口的大国,中国人的饭碗要牢牢端在自己手中,饭碗里主要应当装中国粮不是进口粮,稳定粮食生产一直是国家的第一要务。

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在我国,外出农民工群体,携家带口外出打工的,一直只有20%左右,形成大量缺少父母关爱和管教的,农村留守儿童。由此产生的社会问题影响深远,据统计,走进少管所的孩子80%以上是留守儿童。关爱留守儿童最重要的是,创造让他们能够生活在父母身边的社会条件,乡村振兴可以让更多打工者,在自己的乡村或周边市镇找到工作,从而家庭得以团聚。

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情感和道义原因

历史上看,为了城市的发展,乡村地区做出了重大贡献和巨大牺牲。根据国务院农村发展研究中心推算,1953年至1978年计划经济时期,通过剪刀差获取的价值在六千至八千亿元,当时国家工业固定资产,总计不过九千多亿。

最近几年,乡村地区每年以5万亿元的土地资本金,支持城市化的发展而农民工每年支持城市建设1.8万亿人民币。同时,农民存款只有一半用于农村,其余流向城市,每个农民工平均每年在城市创造的价值是2.5万元,但其平均得到的工资仅为1.2万元。

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“乡村振兴”为什么不叫“农村振兴”?

叫乡村振兴,为什么不叫农村振兴?一字之差,农村更突出农村是搞农业的地方,是农民生产生活的地方。乡村振兴更突出地域概念,不光是农业,乡村不能只搞农业,而且乡村今后也不光是农民生产生活居住的地方。它是关乎到我国粮食安全、产业安全和全球治理的系统工程。所以,乡村振兴不是农村振兴。

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小结:

为什么要重视乡村,目的是要由此知道接下来,在乡村地区我们应该做什么工作,如何开展工作。至于这个工作的名字是叫“乡村振兴”也好、“美丽乡村”也好,并不重要,重要的是,我们的每一个行动,都是有目的的。

不是对着文件来“抓药”,否则很容易陷入形式主义的窠臼。比如很多乡村由政府出钱建了公厕,结果因为没钱维护,只能上锁;一些村建了沼气池、太阳能热水器,结果废弃不用……;这样的情况不在少数,既浪费了公帑,老百姓也没有得到真正的实惠,了解为什么要重视乡村,我们就可以做到心中有“道”。


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