两会| 各地“农文旅”新思维第一个就是风口

2019-03-01 绿维文旅 标签:乡村振兴

 2019年全国两会即将召开。目前,地方两会已经落幕,各地工作重点已经揭晓。聚焦“农文旅”,通过研究各地政府工作报告,绿维文旅梳理了“新型基建,消费升级,文旅融合全域旅游乡村振兴”五大关键词,新时期它们也被赋予了新思维与新机遇。

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。民生实事、教育养老、国企改革、民营经济、土地住房、保卫蓝天、扶贫攻坚、就业增收等都是各地关键词,推动一带一路建设、雄安新区规划建设、长江经济带发展建设、京津冀协同发展、长三角区域一体化、冬奥会筹办等仍是重大战略。

根据各地政府工作报告数据,有些地方下调了GDP预期目标数,有些地方划定了GDP区间值。例如,天津从去年的5%下调到4.5%左右;重庆由去年的8.5%左右下调至6%;贵州从去年的10%左右下调至9%左右;广东则由去年的7%左右调整为6%-6.5%。北京、吉林、上海、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、海南、陕西、青海、宁夏等地将地区生产总值增长预期目标设定为范围区间值。

“农文旅”新思维新机遇

聚焦农业、文化、旅游,绿维文旅发现“加强新型基建,激发消费升级,促进文旅融合,推进全域旅游,实施乡村振兴”,成为2019年各地发展重点,并提出了具体举措精准发力。

针对旅游收入,各地也提出了明确数据:

加大投资新型基建

在各地政府工作报告中,5G、人工智能、工业互联网等“新型基建”开足马力,成为2019基建投资亮点。

国家统计局局长宁吉喆表示,2019年基础设施仍然是补短板的重要领域。中央经济工作会议此前释放了加大基建投资力度的积极信号,2019年基建投资增速有望出现较快增长态势。

新型基建成为稳增长和促创新并驾齐驱的重要发力点。有观点认为,5G、人工智能、物联网等新兴产业,通过增加新型供给的方式来拉动消费需求,未来将对GDP产生显著拉动作用。

5G与旅游业牵手可为智慧旅游落地、旅游景区提升带来机遇。目前,红旗旗景区、都江堰景区、云台山景区、成都“夜游锦江”航段等已经全面覆盖5G,提升游客文化与服务体验,助力当地全域旅游发展与经济提档升级。

不少地方已经作出部署:

国家发改委副主任连维良指出,2019年将加强新型基础设施建设,推进人工智能、工业互联网、物联网等建设,加快5G商用步伐。

国家信息中心经济预测部高级经济师宋瑞礼认为,与传统基础设施相比,新型基础设施技术含量高,符合当前我国产业结构转型升级方向,既能稳住短期投资需求,也能改善长期经济潜在增长水平。

全面激发消费升级

随着《中共中央 国务院关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见》的发布,中央定调消费升级,旅游引导的幸福产业成为热点,迎来发展机遇。国家将加大文化、旅游、体育、健康、养老等领域的政策落实力度,鼓励支持社会力量参与这些领域的基础设施建设。

针对激发消费升级,各地也有具体部署,其中促进旅游消费成为带动消费升级的重要举措之一。促进旅游消费升级各地给出了一次列的行动方案,包括繁荣夜间经济、启动高品质步行街建设、完善旅游设施、提升服务品质、提升高端旅游服务能力等等。

绿维文旅获悉,北京将出台“1+X”系列政策,打造10条特色示范街区,培育100家连锁品牌企业,启动王府井等高品质步行街建设,出台繁荣夜间经济促消费政策,抓好跨境电子商务综合试验区建设,扩大文化、体育、旅游消费,制定建设国际一流旅游城市意见,加强北京旅游境外宣传推广;

“黄金政策”加持的海南,提出推动旅游业提质升级,加快建设具有世界影响力的国际旅游消费中心,落实更加开放便利的离岛免税购物、邮轮游艇、医疗旅游等政策,提升高端旅游服务能力,发展环海南岛、西沙邮轮航线,实施琼港澳游艇自由行,争取凯蒂猫(HelloKitty)、探索极限、乐高等世界著名品牌游乐园落地;

广西也表示,要扩大农村消费,鼓励发展夜间经济,培育零售新业态新模式,改造提升城市步行街,积极发展文化体育、教育培训、家政服务等生活性服务业,积极促进旅游消费,继续办好“壮族三月三”“冬游广西”系列文化旅游活动;

江苏提出加快完善消费政策,积极引导社会力量进入健康、养老、文化、旅游、体育、家政、幼教等领域,推进一批智慧商圈、高品位步行街建设和老字号传承创新发展。

其他地方还有:

推动文旅深度融合

习近平总书记高度重视文化和旅游融合发展,发表了一系列重要论述,科学分析了文化和旅游的关系,阐明了文化和旅游融合发展的重要性、必要性,指出了融合发展的具体要求。

2018年文化和旅游部成立,文化旅游深度融合时代到来,明确了“宜融则融,能融尽融,以文促旅,以旅彰文”的工作思路,各地文化建设和旅游融合发展的积极性空前高涨。

绿维文旅梳理发现,2019年各地文化和旅游融合发展的路径也逐渐清晰。

文旅融合路径一:康养旅游

海南、广西、江西、重庆、四川、贵州、云南、新疆、山东等地立足资源,提出发展医疗旅游、康养旅游的思路。

比如,海南围绕把大健康产业发展成为战略性支柱产业目标,支持博鳌乐城国际医疗旅游先行区引进国际一流的医疗、健康服务和医学教学机构,发展康养、民宿、热带雨林、民族风情、文娱赛事旅游;山东提出建设青岛崂山湾国家健康旅游示范基地,形成医养健康产业整体发展优势;云南大力发展康养产业,规划建设一批集健康、养生、养老、休闲、旅游等功能于一体的健康养生养老基地。

其他提出康养旅游的地方还有:

文旅融合路径二:根据自身资源与发展,加速文旅融合

河北、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁等冰雪资源丰富的地方,提出要推动文化、体育和旅游深度融合,大力发展冰雪运动、冰雪旅游、冰雪装备和冰雪文化,打造冰雪旅游强省,推动生态文化旅游综合开发建设等。

浙江、山东、广东等沿海城市提出大力发展海岛旅游、滨海旅游,加快发展蓝色经济。

四川提出发展文化旅游经济,启动文化旅游资源普查,规划建设文化旅游融合发展示范园区,加强巴蜀文化资源转化,推进旅游演艺和非遗等文创产品开发,办好纪念大熊猫科学发现150周年等活动,开展成都文化旅游名城和天府旅游名县建设,发展乡村、红色、康养、生态等旅游,培育文化旅游龙头企业,强化文化旅游市场规范和安全管理,用好成都口岸144小时过境免签政策,大力发展入境游;

甘肃加快大敦煌文化旅游经济圈建设,针对文化旅游产业,提出完成兰州黄河风情线三年提升工程年度任务,启动读者大道精品文化街区建设,完成8个大景区改革建设年度任务,力争张掖丹霞创建为5A级景区,争取炳灵寺世界文化遗产公园和官鹅沟通过5A级景区景观质量评审,启动拉卜楞寺和敦煌雅丹等5A级景区创建工作,新建100个乡村旅游示范村,实施旅游交通“通路、改站、畅游、智联”四大提升工程,新建自驾游营地65个,打造“空中游丝路”品牌,拓展提升“一部手机游甘肃、一包如意走丝路”体验功能和引爆效果;

青海提出办好文化旅游节,推进青海之窗文旅城、循化撒拉尔水镇等文化旅游深度融合项目,集中力量打造一批精品线路和景点,大力发展高原生态旅游,推出以民俗游、冰雪游、乡村游、特色文化游、体育健身游等旅游产品。支持特色小镇有序发展,新建10个美丽城镇和300个高原美丽乡村

新疆大力实施“旅游+”战略,推动旅游与文化、体育、交通、农业、林业等融合发展,补齐影响旅游业融合发展的短板,着力打造自然生态、历史文化、民俗风情、休闲度假、户外运动、自驾、红色、屯垦、康养、乡村、边境旅游等一批知名旅游品牌,重点培育阿尔泰山“千里画廊”生态旅游、伊犁草原文化旅游、丝绸之路民俗文化旅游、环天山千里黄金旅游等一批精品旅游线路,扎实推进5A级景区创建工作,加大对老字号旅游商品、特色手工艺品、土特产和农副产品开发力度。

其他地方还有:

大力发展全域旅游

全域旅游推进以来,形成了两批500个全域旅游示范区,国家相继发布了《国家全域旅游示范区认定标准》《全域旅游示范区创建验收标准》《全域旅游示范区创建工作导则》等系列文件。

2017、2018连续两年政府工作报告提到全域旅游,随着国务院《关于促进全域旅游发展的指导意见》的发布,更是将全域旅游上升为国家战略。

2018年底,文化和旅游部雒树刚部长明确指出,要统筹推进全域旅游工作,抓好首批县级国家全域旅游示范区验收工作。全域旅游的实施方向日渐清晰。

绿维文旅梳理2019地方政府工作报告发现,多地提出推进全域旅游示范区创建工作,打造精品产品与线路,加快旅游设施和要素改造,加快创建5A景区、旅游示范区、旅游示范基地等工作。

比较有代表性的如海南、新疆:

海南提出高标准高质量建设自贸试验区,加快探索建设中国特色自由贸易港进程,加强与粤港澳大湾区、泛珠三角、北部湾区域合作,推进全域旅游发展,加快旅游设施和要素改造,建成规范、统一、多语种的公共场所标识标牌导向系统,大力推动旅游管理和服务信息化,健全旅游服务标准、监管、诚信、投诉体系,提高从业人员文明素质和服务水平,精雕细琢建设环岛旅游公路;

新疆提出全面实施旅游兴疆战略,围绕打造旅游经济强区和世界重要旅游目的地,完善旅游发展规划和重点区域旅游规划,编制重点旅游项目、重点旅游线路专项规划,积极推动全域旅游发展,推动重点旅游城市、旅游乡村和交通主干线旅游基础设施和服务设施建设,加快推进旅游集散体系、智慧旅游体系和旅游服务标准化体系建设,健全旅游公共信息服务。

比较具体的还有:

多地也有详细部署:

深入实施乡村振兴

2019年是实施乡村振兴战略开局起步的关键之年。多地提出要深入落实乡村振兴战略,着力推动乡村全面振兴,鼓励人才、政策、资金等要素向乡村流动。其中建设生态宜居美丽乡村,科学编制村庄规划,推进农村人居环境整治,完善农村基础设施等成为发力点。

作为乡村振兴示范省,绿维文旅获悉,2019年,浙江要打造“千万工程”升级版,描绘新时代“富春山居图”, 提出新增乡村全域土地综合整治项目200个,高水平建设“四好农村路”,新建和改造提升农村公路8000公里,新建农村文化礼堂3000个,培育A级景区村2000个、示范乡镇100个、美丽乡村示范县10个,建成善治示范村2000个;

黑龙江给出的数据很详细,提出深入开展农村人居环境整治,实施10个县、59个乡镇、189个村生活垃圾治理试点,完成危房改造7万户以上,改造室内卫生厕所12.8万户,再解决1966个村屯、120万农村人口饮水安全问题,农村自来水普及率提高到90%以上,推进“四好农村路”建设,交工农村公路4000公里,实现750个村通村路硬化;

北京计划2019年内完成1000个左右村的规划编制工作,实施“百村示范、千村整治”工程,抓好农村垃圾污水处理、“厕所革命”、村容村貌整治、“四好农村路”等任务,不断改善农村人居环境,继续推动农村土地制度三项改革试点,启动实施2400户、5300人的搬迁任务,基本完成农村四类重点群体危房改造任务。

其他还有:

乡村旅游作为乡村振兴的有力抓手,也被多次提及,各地鼓励发展休闲农业和乡村旅游,积极发挥旅游扶贫“造血”的作用。

江西提出着力打造稻米、果业、蔬菜、畜牧业、水产、休闲农业和乡村旅游6个超千亿产业,村级集体经济年收入低于5万元的村,年收入包括财政一般性转移支付补助资金、经营收入、发包上交收入、投资收益和其他收入等,不含项目补助和村干部报酬补助;

广东提出要做大休闲农业、智慧农业、设施农业等新兴产业,培育一批全产业链企业集群,促进农村一二三产业融合发展,支持新建50个省级现代农业产业园,继续推进“一村一品、一镇一业”,扶持100个专业镇、1000个专业村发展特色产业,创建“粤字号”农业知名品牌。

其他还有:

新思想指引方向,各地表示要坚持高质量发展落实赶超,扎实做好2019年工作,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。


本文关键字:乡村振兴 查看更多

关注绿维文旅
微信号:lwcj2005
公众号:绿维文旅
深度了解旅游圈、地产界及金融界
旅游与城市规划设计专家
旅游引导的新型城镇化全程服务商

专注于旅游、地产、新型城镇化领域的研究和实践

新鲜资讯、原创观点、专题研究、实战案例,每天精选分享

联系我们——专家咨询热线
绿皮书
乡村振兴
主营业务

旅游运营回答

生态城市具有哪些特征?
绿维创景认为生态城市是在可持续发展理念指导下,在城区的规划、设计、施工、[详情]
我国目前的生态城市规划有哪些问题?
虽然生态城市的发展热潮已经席卷中国大地,但是中国对生态城市的有关概念、内[详情]
怎样实现艺术聚集区与旅游业的融合发展?
艺术家创作是需要一个氛围的,大量游客的造访,会对此构成威胁,久而久之,会使艺术[详情]
怎样实现商业建筑的创新设计?
绿维创景认为,建筑是商业的基本空间载体,而从艺术的角度来说,建筑也蕴涵着一个[详情]
旅游运营与地产开发杂志
旅游运营与地产开发电子期刊

专题导航:旅游规划|旅游策划|旅游地产|全域旅游|特色小镇|乡村旅游|田园综合体|温泉规划|景区规划|旅游小镇|主题公园|旅游招商|旅发网

扫一扫 订阅“绿维微信电子刊”
旅游·小镇·乡村振兴
收藏干货,共享案例
官方微信账号:绿维文旅lwcj2005

中国旅游规划甲级资质单位-北京绿维文旅科技发展有限公司&版权所有 网络营销支持:北京绿维商业管理有限公司

规划设计咨询热线:400-068-8099 或 15811113303 Email:web@lwcj.com 邮编:100007 绿维创景联系方式,策划、规划、设计等项目咨询QQ

地址:北京市东城区东四北大街107号科林大厦D座 京ICP备12033662号 京公网安备11010102001731号