首届县域乡村振兴论坛召开 聚焦乡村振兴规划与实施

2018-05-28 12:07:02 字号:T|T

5月27日,由中国农业出版社、中国县镇经济交流促进会及北京绿维文旅控股集团共同主办,绿维文旅商学院、绿维文旅乡村振兴规划设计研究院承办,四川省开江县人民政府协办的“首届县域乡村振兴战略高峰论坛暨《乡村振兴战略规划与实施》图书首发仪式”,在北京鹏润国际大酒店举行。

活动聚焦“乡村振兴”,特别是“县域乡村振兴”,以《乡村振兴战略规划与实施》新书发行为契机,围绕乡村振兴战略,从政策、落地案例解读、县域乡村振兴思路与路径及运营实践等多方面进行探讨,多方位解读乡村振兴战略。本次活动,邀请到来自农业农村部、中国社会科学院、国务院发展研究中心、国家发改委、国开金融等国家级部委机构领导与乡村振兴专家共20余位,探讨“乡村振兴”政策,聚焦县域乡村振兴规划与实施。

 

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活动受到了多方关注,新华社、中新网、人民日报、人民网、央广网、农民日报、中国农村杂志社、中国农业新闻网、中国农业信息网、中国农村网、《新型城镇化》、凤凰网、中国经济导报、经济日报等多家全国性媒体作为支持媒体,出席本次活动。活动通过新浪微博和微吼平台(www.vhall.com)进行了全场视频直播,通过中国农村网(www.crnews.net)和旅游运营网(www.lwcj.com)进行了在线的图文直播。

 

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实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。2018年,是实施乡村振兴的开局之年,而“县域乡村振兴战略规划”,是我国乡村振兴战略实施的主体责任所在,县委书记县长们,是乡村振兴“一线总指挥”。

在即将到来的乡村振兴大潮中,如何把握乡村振兴战略的本质内涵,把握政策的突破性方向,如何将乡村振兴落地到市、县区域乡村经济发展中,是大家关注的问题。本次活动聚焦乡村振兴战略与县域乡村振兴规划及实施,通过主题报告的形式,针对乡村振兴的热点问题进行深入讨论,为县域乡村振兴的落地实施出谋划策。

活动分为五大板块,呈现五大亮点:

亮点一:乡村振兴战略及政策主题报告

作为开场环节,先要厘清乡村振兴的顶层设计理念,聚焦政策梳理及解读。习近平总书记提出,推动乡村振兴健康有序进行,应规划先行,需要顶层设计为引导,分布推进。本环节邀请农业农村部、中国社会科学院、国务院发展研究中心等机构专家进行主题报告。

 

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活动主持人致开场词

亮点二:《乡村振兴战略规划与实施》新书首发仪式

新书首发是本次活动的重要环节之一。中国农业出版社党委书记、社长孙林就图书的首发进行致辞,图书作者北京绿维文旅城乡规划设计院院长、北京绿维文旅控股集团董事长林峰博士做了主题演讲,现场嘉宾共同上台启动图书首发,共同见证这一乡村振兴中里程碑式的时刻。

 

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《乡村振兴战略规划与实施》图书首发仪式

《乡村振兴战略规划与实施》由林峰董事长主持绿维文旅的30多人团队共同写作,中国农业出版社出版发行,是一部聚焦于县域乡村振兴规划及落地实施的专著。图书以乡村振兴政策梳理与理念研究为基础,以县域乡村振兴规划的编制与实施为核心,发布了首个“县域乡村振兴规划编制规范标准”,十分适用于县、市乡村振兴的规划部署与落地执行,为乡村振兴提供了规划设计解决方案,是政策解读与规划落地操作的实用指南。

本书作者林峰博士和他领导的绿维文旅集团,作为旅游引导的幸福产业·特色小镇·乡村振兴创新引领机构,为城乡规划、旅游规划“双甲级”规划设计院,拥有多年城乡规划、农业产业规划、村庄规划、旅游规划经验,十九大后,组织三十多位专业人员成立课题组,以产业发展为核心、以市场逻辑为准则,以政府规划为引导,有效促进乡村经济良性发展,作为解决以上问题的总纲领,研发制定了一套“县域乡村振兴规划”编制的规范标准,梳理了二十余个案例成果,提出乡村振兴落地推进的多种实施模式与项目结构。本书独家首发全国首个乡村规划企业标准——《县域乡村振兴规划导则(绿维企业规范标准)》,同时以四川省开江县为本书经典案例,编制《开江县乡村振兴战略规划》,成为绿维文旅探索的第一个综合性县域乡村振兴规划项目。

 

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北京绿维文旅城乡规划设计院院长、北京绿维文旅控股集团董事长林峰博士

本书把《县域乡村振兴规划》,定位为产业融合产居融合的乡村现代化与就地城镇化规划,为五个层次的一体化规划。县域乡村振兴,可以编制五个层次的规划,包括《县域乡村振兴战略规划》、《县域乡村振兴总体规划》、《乡/ 镇/ 聚集区(综合体)规划》、《村庄规划》、《乡村振兴重点项目规划》。五个层次的规划可以进行单独编制,也可以一体化编制,按照顶层战略、总体布局、专项深化、落地聚集项目化的层级递进深化,落地实施。

 

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林峰博士表示,乡村振兴的本质内涵,就是乡村现代化,是乡村社会经济的全面重构。本书认为,乡村不等于农村、乡村产业不等于农业、乡村居民不等于农民。乡村振兴的路径选择,就是乡村现代化模式与路径的选择。乡村振兴,是产业融合与产居融合引导下的就地城镇化推进过程,构建承载着桃源之梦的城乡人民共享的“新乡村生活方式”。

亮点三《四川省开江县域乡村振兴战略规划》案例评点与研讨

四川省开江是一个农业大县,在县委书记罗建的领导下,大力推进农村供给侧改革实践,全面推进农业221工程(2棵树:银杏、油橄榄;2只禽:麻鸭、白鹅;1篮菜),高度重视乡村振兴。绿维文旅参与了开江“稻田+”田园综合体的开发运营,因此,党的十九大后就建议编制《四川省开江县域乡村振兴战略规划》。但是,全国没有乡村振兴规划编制的相关法律法规和规范标准。在县委县政府支持下,绿维文旅一边研究编制县域乡村振兴规划的规范与标准,一边进行开江县的县域乡村振兴规划工作,是全国启动最早启动的《县域乡村振兴规划》编制工作之一,对县域乡村振兴规划编制的理论、规范、标准及规划的落地实施,都具有重大意义。

 

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开江县县委书记汇报当地情况

 

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绿维乡村振兴规划设计研究院院长王征征汇报项目情况

在本环节中,四川省开江县领导就当前开江县情况进行简要介绍,绿维乡村振兴规划院院长介绍项目情况,规划组还向相关部委建议,在开江县开展乡村振兴改革创新试点。在场的领导和专家针对规划项目进行了评点和指导,领导与专家们高度评价了绿维文旅与开江县进行的规划编制与实施的探索工作,并给予乡村振兴规划编制与实施提出了大量提升建议,开江县委书记罗建,邀请领导和专家们亲临开江指导,领导与专家们表示,一定抽时间去开江看看,希望开江大胆开展改革与创新的探索。

 

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部分专家就开江县域乡村振兴项目点评

亮点四:县域乡村振兴思路与路径主题报告

乡村振兴的实施主体单元,是市县区域政府。如何有效开展县域乡村振兴战略行动,使县域乡村振兴实现落地深化,是现阶段需要解决的重要问题。针对主题报告,嘉宾对照开江县案例及其他乡村振兴案例,进行县域乡村振兴思路与路径的探讨。

 

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部分专家讲述县域乡村振兴思路与路径

亮点五:乡村振兴运营实践探索专题报告

本环节讨论的重点问题为“县域乡村振兴具体如何操作”。就“稻田+”与田园综合体模式、循环生态农业、民宿的设计与运营、村庄规划与慢村模式、休闲农业创新模式、乡村振兴中的现代农业技术服务等问题,邀请实战派的专家进行乡村振兴运营实践的探讨,对乡村振兴进程之中,如何将现有的资源、模式进行落地,提出适合于全国推广的方法与模式。

 

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专家就乡村振兴运营实践探索进行报告

本次活动,对于乡村振兴具有重大的意义,特别是探索县域乡村振兴的规划与实施,是一次突破性的大会。作为首届县域乡村振兴高峰论坛,主办方将把本活动品牌继续下去,继续跟紧时代步伐,探究乡村振兴的机理与实施策略,为乡村振兴的精准实施提供有效的解决方案。绿维文旅董事长林峰博士表示,“‘以生态规划、产业规划、建设规划、发展规划为内容,遵循产业发展逻辑,用改革与创新理念,打造宜居生态乡村社区,实现田园乡居生活新梦想’,是我们对乡村振兴战略规划的理解,更是绿维文旅规划师们自愿承担的神圣使命。愿我们众志成城、共同奋进,将乡村建设成为田园生活的典范,实现传承古老文明的新时代中国梦!”

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