中国旅游出版副总编张润生对《特色小镇孵化器》一书做了正式发布。他说，改革开放40年来，中国的新型城镇化建设取得了前所未有的骄人业绩，同时存在不少问题。如何进一步更新发布理念，创新发展模式，助推新常态下中国城镇化建设，特别是特色小镇建设迈上新台阶，是各级政府和社会各界共同关注的问题。今年7月-10月，国家发改委、住建部、财政部三部委和地方政府相继出台了相关的政策，聚焦特色小镇的未来发展，一时间特色小镇建设成了社会上的公认热词。但是特色小镇相关理论基础的研究，以及对于实践的总结则明显落后于实践。中国未来的特色小镇开发，不仅迫切需要资本，而且更迫切需要理论的指导，更迫切需要理顺开发的理念、梳理开发的逻辑，真正把基于市场配置资源的核心发展构架落实到规划中，落实到开发中，落实到投融资及产城乡开发的运营中。林峰博士的新作《特色小镇孵化器》正是在上述背景下应运而生的，《特色小镇孵化器》一书，内容观点鲜明，论证严谨，逻辑清晰，案例典型，体现出作者对于特色小镇命题深入缜密的思考和客观独到的见解。

中国旅游报社社长高舜礼

中国旅游报社社长高舜礼认为，林峰博士的《特色小镇孵化器》一书对于各地正在蓬勃发展、雨后春笋般兴起的特色小镇、旅游小镇、文明小镇而言，可谓是恰逢其时的及时雨、雪中炭，在这些特色小镇中，旅游是吸引和聚集游客的向心力，是催化市场消费的动力源，是增光添彩的万花筒，是兴旺百业最重要的产业引擎。因此，透过现象看本质，这一轮特色小镇的发展，必将与旅游产业深度融合，互为表里难以割舍。

绿维文旅，一直致力于旅游与新型城镇化的研究。2012年年底，就已经在中国旅游报上，连载了《旅游引导的新型城镇化》研究报告，2013年年初在由中国旅游报社主办的“第二届中国旅游产业发展年会”上隆重推出，并在2013年6月份，出版了《旅游引导的新型城镇化》一书。这也是业界反应速度最快的。

高社长表示，非常荣幸见证绿维文旅新推出的著作《特色小镇孵化器》首发面市，这本书是上一本旅游引导的新型城镇化的深化和创新发展，绿维文旅的这一次又迅速响应立足于特色小镇全产业链、全程解决方案的制定，率先做出了一个非常重要的创新性探索。中国旅游界需要将旅游运营与旅游规划设计结合，需要将旅游投资与旅游规划设计有机结合起来，把后端落地运营的一些理念和内容导入到前端的结构中，高社长认为这样的探索对于更好更科学的实现产业的发展，对于更高效更落地持续性的实现特色小镇的创建和发展，有着非常重要的意义和价值。

高社长认为《特色小镇孵化器》是一本极具操作性的手册，并对该书做了郑重推荐，欢迎大家从中吸取有价值的养分和资源。

国家改革和发展委员会城市和小城镇改革发展中心 副主任 沈迟

国家改革和发展委员会城市和小城镇改革发展中心副主任沈迟表示，很高兴旅游业各界不仅是发展旅游业，同时也在总结经验，进行理论的概括，像今天发布的《特色小镇孵化器》就是成果之一。

沈主任认为，旅游业是带动今后特色小镇培育发展还有新农村建设的重要领域，小城镇是城镇体系中间承上启下的连接点，是区域一体化的重要支点，也是中国城市的互补功能，重要的腹地和公共服务的载体。无论是建设哪一种特色小镇，其发展都不能脱离新型城镇化这样一个背景。新型城镇化的核心是以人为本，解决大量农业转型人口融入城市社会，促进农民工市民化，让新老市民共享良好的基础设施。沈主任提出培育建设旅游特色小镇，要注意以下八个方面。

首先要在为游客服务的同时，给本地居民带来实惠，提高居民收入以及公共服务水平。

二是旅游特色镇的建设不是一场运动，要有序和稳固推进。旅游发展可以无中生有、小题大作，但是更要提倡就地改造，利用现有的小城镇和村庄去发展，去建设运营。

三是旅游特色小镇建设不能只注重硬件建设而不注重软件建设。

四是要保护好既有的历史文化和自然资源，要有特色，要有民族、文化自信，要有创新精神，不要简单去模仿别人，“我们提倡形态的多样性，要有延续历史的记忆，这样才会有特色”。

五是要利用新技术助力小城镇建设。跟大城市相比，小城镇反而可以更灵活地运用各种先进技术，让自身更有竞争力。

六是要勇于创新体制和机制，包括户籍制度、PPP模式、多元投资体制、土地制度、社保制度等多方面。

七是要在空间上布局上梳理社会功能、旅游功能、文化功能，注重形成产业与空间的耦合。

八是坚持市场推进，政府要用力但也不能过分用力，产业主要要靠企业来选择。沈迟强调，在特色镇的建设上，政府要顺势而为尊重市场，不能包打天下。

中国特色 PPP 实践研究课题组常务副组长、秘书长 曾国军

中国特色 PPP 实践研究课题组常务副组长、秘书长曾国军也发表了自己的看法，他认为特色小镇应该有四个特。第一个特，特在机制，首先要以政府为引导，以企业为主体，以市场化的手段来建设我们的特色小镇。

第二个是特色产业，特色小镇里面产业应该是重中之重，因此在选择产业的时候，一定要选择大而强的产业，而且要紧跟产业升级的这种大趋势，要抓住产业的升级的大趋势，抓住产业的主动方向，构筑产业创新的新高地。同时要对特色小镇的产业进行深度挖掘，延伸它的价值链，融合产业功能，包括文化功能，还有旅游的旅游功能，最后要构建一个大的社区功能。

第三个特，特在形态，要充分利用小镇本身的地理环境和地貌，要构筑一个特色风貌，同时结合类似于旅游这种大的规划，大的设计，构建出一种错落有致的特色小镇形态。

第四个特，要特在创新的融资。特色小镇的建设，需要大量的资金，需要大量的投资，政府不可能像过去一样大包大揽。这时候在落实特色小镇的资金的时候，谁来投资，谁来建设，这是一个很大的问题，所以在创新融资的时候，一定要充分利用政府的资金的杠杆，带动社会资本参与，调动社会的积极性。也就是我们说的PPP模式。要让特色小镇里面的我们的社会资本，甚至特色小镇里面的农民，都积极的参与到特色小镇的建设中来。

具备这四个“特”，才能真正的把特色小镇做下去。林峰博士《特色小镇孵化器》这本书能够给中国的特色小镇的起到启迪、推动的作用，能够成为各地打造特色小镇的一本工具书。