李金早就深化“一带一路”旅游合作提出六点建议

编者按：9月20日，首届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会高峰会议分论坛在甘肃省敦煌市举办，国家旅游局局长李金早出席论坛并发表主旨演讲，介绍中国旅游业最新发展情况，阐述中国推进“一带一路”旅游合作的政策主张，倡议以新的理念推进“一带一路”旅游合作。

李金早在演讲中说，中国国家主席习近平指出，要发展丝绸之路特色旅游，让旅游合作和互联互通建设相互促进。中国旅游业界正在按照习近平主席的重要指示，不断推进中国与“一带一路”沿线国家的旅游合作。中方主动搭建丝绸之路沿线国家的合作平台，举办了丝绸之路旅游部长会议、首届世界旅游发展大会等，推动双边和多边旅游合作。

李金早就深化“一带一路”旅游合作提出了六点建议。

一是要以全域旅游的理念，推进“一带一路”旅游合作。全域旅游就是要突破以往的景点景区模式，以一个区域为整体来系统地规划、建设、发展旅游，将旅游产业与其它产业更加协同、协调、有效地结合。全域旅游不仅符合中国国内旅游发展现状，也有益于发展与沿线国家的旅游合作。在全域旅游的模式下，我们与“一带一路”沿线国家的合作，就不再是旅游部门单一的合作，而是一个区域和伙伴国省区全面的合作；不单是景点景区之间的合作，而是全旅游业界的合作；不单是旅游企业之间的合作，而是旅游企业与当地居民共建共享的模式，通过沿线国家旅游企业之间的合作，带动丝路沿线国家民众共享旅游资源，实现共同发展。

二是要以旅游促进发展、促进扶贫、促进致富的理念，推进“一带一路”旅游合作。旅游在一国经济社会发展特别是促进扶贫攻坚中发挥的作用日益显著。中国作为一个世界旅游大国、第一出境旅游大国，与世界其他国家类似，旅游产业在GDP中所占的比重和就业人数占总就业人数的比重均超过10%。十三五期间，中国将通过旅游带动17%到20%的贫困人口脱贫。中国愿意与丝路沿线国家一道，加强在旅游扶贫和旅游致富方面的经验交流合作，充分发挥旅游在促进扶贫中的积极作用，带领贫困群众脱贫致富。

三是要以合作共赢的理念，推进“一带一路”旅游合作。现在中国每年出境旅游人数已经达到1.2亿人次。未来5年，将有1.5亿人次的中国游客到丝路沿线国家旅游。中方愿意与沿线国家分享中国旅游发展机遇，通过旅游合作，分享经验，增进友谊，扩大双向人员往来规模，促进共同发展。

四是要以旅游促进和平的理念，推进“一带一路”旅游合作。没有和平，就没有自由的旅游；没有旅游，就没有真正的和平。两个国家如果连人民之间都没有自由的来往，就不能说两国之间有真正的和平。现在世界并不太平，地区之间矛盾、冲突频仍，而旅游合作可以发挥修补创伤、改善国家关系的积极作用。

五是要以厕所革命为代表的旅游公共服务供给侧改革的理念，推进“一带一路”旅游合作。中国正在推进“厕所革命”，就是“新建一批厕所，改建一批厕所，扩建一批厕所”，要求做到厕所“干净、无味、免费”。这在许多发达国家不是个问题，可是在发展中国家，这个问题还很大。我们在推进“厕所革命”的实践中，要加强交流、互学互鉴。同时，通过不断改善公共服务设施，出台更多便利化政策等措施，为游客往来提供便利。

六是要以“旅游+”理念，推进“一带一路”旅游合作。要高度重视旅游与其它产业的融合，发展商务旅游、工业旅游、农业旅游、林业旅游、康养旅游和研学旅游等新业态，推动优势叠加，产生旅游本身意想不到的效果。

本届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会由甘肃省人民政府、文化部、国家旅游局、中国国际贸易促进委员会共同主办。泰中友好协会会长、泰国前副总理功·塔帕朗西、阿尔及利亚领土整治、旅游和手工业部长阿卜杜勒瓦哈卜·努里、柬埔寨旅游国务秘书帕·索昆、联合国世界旅游组织执行主任祝善忠以及部分中外知名专家学者出席博览会高峰会议分论坛并发言。

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