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北京绿维创景规划设计院 旅游与城市规划设计专家  旅游地产开发运营顾问
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政府如何运营旅游产业
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导读
随着旅游在国民经济地位中攀升,旅游呈现出了前所未有的引擎带动及产业联动效应。绿维认为,旅游目的地运作中,政府职能远远不局限于行业管理,最重要的,是战略及模式运用、资源运用、公共工程、管理体制创新、招商引资、营销与促进等,政府必须把握住自己在旅游发展中的角色定位。经过几年来对政府与旅游关系的深入思考与实践,绿维创景对以上几个问题形成了较为深入的研究成果。
绿维林峰:旅游与一、二、三产业的融合发展以及旅游与城镇化进程的全面结合是旅游发展的主要趋势。政府应该主导并实施旅游产业运营,有效推进区域整体发展。
旅游局长的立场
要做好一个旅游局长,必须站在党政一把手立场上,把握区域旅游产业发展的大思路,深刻认识旅游产业发展对区域经济社会发展的贡献,并为一把手提供推进旅游产业发展的可运用的手段。【详细】
党政一把手的视角是怎样的呢?他希望旅游局干什么呢?
  经济增长仍然是核心
是政绩评价的关键
中央特别重视的
重点发展方向
城市经营是最
成熟的发展模式
经济结构
调整的目标
 
政府旅游运营的职能、理念及步骤
旅游是需要多家机构和多种职能配合的综合服务结构,是区域内旅游产品、旅游环境、旅游接待能力、旅游服务配套的总和。我们把此特点称为旅游的区域系统性。因此,旅游的发展需要政府站在目的地的角度,进行整体统筹管理。【详细】
旅游局长的立场
  政府旅游运营职能
· 旅游的区域系统性与
  政府的规划统筹职能
· 旅游资源属性与政府
  的资源保护管理职能
· 旅游开发的外部性与
  政府公共工程投资职能
· 游客的跨区域流动性与
  政府的市场管理及营销职能
政府旅游运营理念
· 整合定位、功能布局、
· 项目设计、游线安排、
  要素配置、公共工程、
  招商引资、营销促销、
  目的地及产业管理、
  三年执行计划十方面

政府旅游运营步骤
目标制定
  战略与计划制定
突破点确立
  管理、投资、引资营销 四大运营
 
政府旅游运营的思路及手法
政府旅游运营的思路
 
  突破传统的旅游规则
创新是旅游发展的关键,旅游规划应超越规划通则,实现产品、产业、城市化及落地指导四个突破,指导旅游项目切实落地。
【详细】
   
 
  以旅游引导区域综合开发
旅游综合开发是旅游发展的最佳商业模式,更重要的是,正在成为城镇化的整合单元及发展引擎。政府应掌握其内在逻辑与商业模型,以此立足于中国消费经济黄金期与新型城镇化的潮头。【详细】
   
 
  以文化引导区域综合开发
中国文化产业发展的春天已经来临。以文化为导向的区域综合开发项目,是一个泛文化产业聚集区,也是一个区域经济系统,并有可能成为一个文化体验目的地。【详细】
   
 
  以旅游引导新型城镇化建设
旅游在产业集群化与新型城镇化中的引领作用与优势地位,决定了其在未来5-10年内,将成为产城一体化的最优选择之一和中国经济社会保持高速增长最大的动力源之一。【详细】
   
 
  依托景区打造旅游目的地
作为人们进行旅游活动的主要场所,旅游景区无疑是旅游发展的根本基础、聚集人气的核心载体、引发消费的重要平台。政府、企业进行旅游开发首先都应搞好旅游景区的建设。【详细】
   
 
政府旅游运营的手法
 
  运用旅游公共工程手段
有了易启动的旅游目的地打造模式后,政府还要有相应的运作手段进行推进。其中的核心手段之一就是旅游公共工程。【详细】
 
 
  把握旅游项目开发全局
绿维把旅游产品设计、旅游商业模式设计、开发运作策划及景观设计整合起来的策划,称为旅游全案策划。旅游开发成功与否,取决于游憩方式创新,商业模式落地,景观设计独特化的运营策划的现实。【详细】
 
 
  创新旅游招商引资机制
招商引资要实现成功,需要政府和投资商从市场运营的角度、以商业运作的理念去看待市场、资源、产品,由专业机构设计游憩模式、收入模式、管理模式、营销模式、投融资模式,从而得出商业模式。【详细】
 
 
  创新旅游目的地整合营销模式
营销,是政府在旅游目的地运营中的一项重要职能。绿维认为,政府应以“用形、借势,打造品牌”的理念,构造形、名、势的架构,三者有机结合,充分发挥各自作用,有效完成品牌整合营销的传播。【详细】
 
 
  强化旅游运营管理
旅游运营不同于行业管理,不可能由行业管理部门(旅游局)完整实施,而必须由政府整体协调,形成常设与非常设机构,推进计划进程。根据多年经验,绿维概括了政府旅游运作的组织机构图和分工图。【详细】
 
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旅游与城市规划设计专家     旅游地产开发运营顾问
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