北京绿维创景有限公司
绿维首页关于绿维绿维研究案例成果绿维读图热点专题林峰视点旅游运营杂志联系我们绿维微博
中国带薪休假制度历程
1954年9月
20日
《中华人民共和国宪法》

第43条:中华人民共和国劳动者有休息的权利。

1995年1月
1日
《劳动法》

第45条明确规定:国家实行带薪年休假制度;劳动者连续工作一年以上的,享受带薪年休假。

2008年1月
1日
《职工带薪年休假条例》

对我国劳动者带薪年休假权利的行使进行了具体明确的规定。

2008年9月
18日
《企业职工带薪年休假实施办法》

促进 《职工带薪年休假条例》的实施,

2009年12月
1日
《关于加快发展旅游业的意见》

提出要制定国民旅游休闲纲要,设立中国旅游日,落实带薪休假制度,为民众旅游提供制度保障。

2013年2月
18日
《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》

提出到2020年要基本落实带薪休假制度

2013年8月
7日
《关于提升旅游业综合竞争力加快建成旅游强省的意见》

山东省政府提出2017年全省基本落实带薪休假制度

会议提出加快旅游业改革发展的三大举措,以改革开放增强旅游业发展动力。落实带薪休假再一次提出。

2014年7月
2日
国务院常务会议
2014年8月
21日
国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》

意见指出切实落实职工带薪休假制度;中小学可按规定安排放春假。

"带薪休假"因何难落实?
企业为追求利润最大化,劳资双方不对等
企业为追求利润最大化,劳资双方不对等
中国法制不健全、执法监管不到位
中国法制不健全、执法监管不到位
带薪休假将提前落实,成为中国度假时代来临标志
中国已经进入消费经济为主导的经济发展时代
中国已经进入消费经济为主导的经济发展时代

我国人均GDP已经超过了6000美元,实际上已经形成消费能力大幅度升级的基础,这一点在黄金周旅游统计的数据上可以看出。根据前瞻网的数据统计,2013年十一黄金周期间,全国实现旅游收入2233亿元人民币,比2012年中秋节国庆节假期增长6.1%,游客人均花费支出521元,同比2012年中秋节国庆假期增长5%。

黄金周不合理的旅游经济现象亟需改变
林峰博士
用黄金周方式解决中国休闲度假的普遍性需求已经不再适应现阶段。黄金周的初衷是拉动消费,然而其最大的问题是黄金周最大的问题是短时间释放过大的消费,全国人民在某段时间共同消费一类产品、一类需求,由此造成一种大规模集聚式的爆发,并形成两个不合理。
对消费需求而言

消费者付出的时间和金钱没有得到应有的休闲体验

对旅游的供给而言

供给巨大,而使用期限较短,由黄金周等节假日带来的淡旺季,造成资源利用程度悬殊,由此造成巨大的资源浪费,造成投资与回报的极度不合理。

中国呼吁带薪休假的落实

2013年2月18日,国务院办公厅正式颁布的《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》,到2020年基本实现职工带薪年休假,鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间

国务院总理李克强
2014年7月2日,在国务院常务会议中再一次提出落实带薪休假

2013年8月7日,山东省提出2017年全省基本落实带薪休假制度

2013年11月,江苏省政府网站公布了《江苏省国民休闲纲要(2013-2020)》,提出将打造全省旅游休闲体系,到2020年,职工带薪休假制度得到全面落实。

2014年8月21日,国务院印发《关于促进旅游业改革发展的若干意见》,提出切实落实职工带薪休假制度。鼓励职工结合个人需要和工作实际分段灵安排带薪年休假。中小学可按有关规定安排放春假,为职工落实带薪年休假创造条件。

林峰博士预测

2016年将有一批省份提前落实带薪休假制度,将有相当比例的政府机关、大型国有企业,以及一批民营大型企业即将提前落实带薪休假政策;而到2018年,我们相信中国必将积极推进全面落实带薪休假制度,或比《纲要》提出的2020年落实的目标要提前实现

带薪休假落实方案
小长假时间方案
周末大小化 带薪休假 形成2个双休+1个单休+1个三休的周末新模式
季节合理化
强制执行法定高温假
大长假时间方案
带薪休假时间与前后双休日拼接
形成2个9天长假
"带薪休假"面面观
国家政策
各地实践
盘点世界各国各地区的"带薪休假"
其他专题>> 更多
北京绿维创景规划设计院 泛旅游产业开发运营服务商   · 旅游与城市规划设计专家
  • 旅游规划设计甲级资质
  • 10大数据库
  • 城乡规划编制甲级资质
  • 30余册出版物
  • 风景园林设计资质
  • 30多类"技术+运营"人才
  • 建筑工程设计资质
  • 完成各类项目1000余
  • 工程咨询(建筑)资质
  • 形成1000多项专业研究
  • 土地规划机构资质
创意经典 落地运营

文化创意为灵魂,建设落地、运营落地为目标,开展全产业链策划、规划、设计 咨询服务

业务内容

全案策划产业规划 建设规划 景观设计

建筑设计工程咨询托管经营投融资服务