2006年4月10日 《中国旅游报》第3560期 发表林峰、杨光的文章
《旅游产业导向的社会主义新农村建设(中)》

旅游产业导向的社会主义新农村建设(中)

北京绿维创景规划设计院 林峰 杨光

(接上期)

3、森林休闲旅游

　　森林休闲旅游，可以分为五种模式，包括观景游览、宗教文化观光、康体健身、生态养生、山野运动、其他配套休闲度假。观景游览：包括森林植被、山岳风光、地质地貌、溪涧瀑布、天象景观等等的观赏，可以步行登山，可以乘坐缆车、索道、船舶、竹筏、汽车等等。

　　宗教文化观光：是重要主题之一，大多数森林山岳，是因宗教及其他历史文化遗存和典故而成为旅游景区的，因此，宗教建筑与场所活动、文物古迹、历史传说、村寨民俗等等，都是森林旅游的灵魂和吸引核。

　　康体健身：包括常规登山、穿越、山野运动、拓展训练等等，都是时尚旅游的发展方向。

　　生态养生：是森林负氧离子的重要功效，结合中草药、膳食养生、康体疗养等等，可以形成森林养生旅游。

　　山野运动：是以自然生态环境为背景，进行徒步穿越、攀登、户外运动等项目，是目前发展最快的旅游活动，并且对于基础设施的投资需求最小。

　　山林的利用：是远离城市区域的乡村旅游开放最大一块。因为绝大多数自然景观，都依托于山地森林而保留下来。山、岩、洞、林、溪、瀑、沟、涧等等自然环境与森林生态，构成景观与运动的基础。

　　除国家级风景名胜区、国家级自然保护区、省级风景名胜区等等已经纳入国有管理的旅游资源，农民集体拥有的山地森林，是乡村旅游发展的宝地。其中，以山岳景观、地质地貌景观、溪瀑景观、森林景观四类为主体，依托资源，可以广泛地进行旅游开发。

　　乡村旅游中远离客源地的山林旅游开发，关键取决于资源品级和交通条件。资源品级越高，开发价值越大；交通条件越好，投资成本越低，进入性越强，越接近市场；因此，以上述两类为主，可以进行深度系统开发。

　　对于乡村山林旅游资源，应该由县级旅游局进行统一普查，评级，实行旅游经营权的统一管理，协助村民实现对资源整体综合利用的规划控制。

　　社会主义新农村建设中，利用山林旅游条件，应该形成移民下山、集中居住、形成现代山村、发展民俗接待的模式。北京民俗旅游村建设的经验，对于全国的山地乡村旅游，具有特别大的借鉴意义。成都地区农家乐模式的发展，是农耕型田园旅游最好的经验。

4、草原休闲旅游

　　草原旅游是一大类别，但是游憩方式基本雷同，都是骑马、住蒙古包藏包、参加篝火晚会烤全羊、喝奶茶吃牛羊肉等等。

　　草原休闲旅游对于牧民具有较大的增收效应，但是，必须打破现有的简单模式，形成更多的参与性、游乐性、休闲性项目。

　　比如：

　　游牧体验旅游：随牧民游牧的放牧游；

　　草原运动旅游：以草原上的康体运动为主体，开展旅游休闲度假活动；

　　草原庄园度假：以私家庄园模式为依托，开展中高端的休闲度假；

　　草原民俗风情游：以少数民族民俗文化为依托，展开民族风情游乐活动。

　　发展草原旅游小村镇，形成定居与旅游接待的整合，应该是可以探索的方向。

5、渔猎渔家旅游

　　以江河湖海鱼池水塘为基础，都可以开展渔猎活动，包括垂钓、捕鱼等等；以渔家生活、渔船生活为依托，可以开展渔家乐旅游。渔猎与渔家乐，是相互补充和互为依赖的两个方面。

　　与此有关，还可以开展水产养殖相关的旅游活动，比如珍珠养殖、观赏鱼养殖、桑基鱼塘等等。

　　渔业与水生植物观赏结合，可以很好地发展旅游，包括莲花鱼塘，湿地观鸟游乐与吃鱼等等，都是较好的综合旅游结构。

　　综合起来，可以分为五类：捕鱼体验游、垂钓、鱼宴、观荷塘观鸟、水上游乐。

　　实际上，渔业旅游与水无法分开，滨海、滨湖、滨河、水乡等等环境，可以开展的旅游项目非常多。

　　其中，城市近郊以较小的水面为基础，鱼塘荷塘为特色，是乡村旅游重要的组成部分。大水库、大湖、大海等等环境，是渔猎和渔家乐开展的前提。带着游客去捕鱼，将会成为最时尚的旅游项目；渔家船屋食鲜，将会持续发展，成为滨水旅游的大宗模式。

三、特色民居与旅游接待

　　看新农村示范点，最主要的内容，是看村民的居住条件的变化、生活条件的变化。因此，民居建筑成为新农村的标杆。

　　新农村民居，一般需要从人均面积、人畜分离模式、自来水、污水处理方式、清洁能源、建筑风格等方面进行提升。旅游休闲产业主导的新农村建设，可以通过休闲旅游发展，非常好地处理农民居住条件大幅提升带来的成本开支问题。当村民住所与旅游接待相互结合的时候，旅游接待不仅可以冲销水电气成本提升，而且把住所变成为生产工具，成为家庭收入的重要来源。

　　民居风格的特色化，硬件酒店化，是农家民俗接待户自然的追求。为了达到城市居民休闲生活要求的基本卫生条件和生活质量，农家接待户的新房，必需按照建筑风貌有特色，休闲有空间，人畜分离、人禽分离，热水供应保障，卫生洗浴条件具备等等要求建设。这样，农民居住条件达到了高于一般城市居民的水平，同时，依赖于旅游，农民承担生活成本不再成为问题。

　　特别需要强调的是，休闲旅游打破了农村房屋建设“一张图纸盖全县农家”的陈旧习俗，形成了与乡村环境协调、富有区域乡土特色、满足休闲生活需要的个性化中高档民居。

　　乡村休闲旅游接待民居，是社会主义新农村民居发展的代表。具体乡村民居模式，可以到“旅游运营网(www.lwcj.com)”查看相关专题研究报告：“社会主义新农村民居建筑集萃”。

四、乡村休闲房地产开发

　　近郊农村，可以开发休闲旅游房地产。虽然农村集体建设用地在土地管理上存在较大的障碍，乡村房地产的法律产权基础、流通性等等方面存在较多的问题，但是，乡村休闲旅游房地产仍然悄悄地发展了起来。这正在成为房地产的一个分支，也正在从法律的盲区走向商业模式的创新。

　　近几年来，城市人购买农村集体建设用地进行休闲房屋建设，已经从个人行为，转变为企业行为。一些有实力的企业通过“农业产业开发”、“高科技农业开发”、“旅游开发”等形式，在农村开展圈地运动，靠租用、征用、私人交易等手法，占用了一些土地，建设了一批房地产。

　　乡村休闲房地产是中国经济发展到今天必然形成的一个具有相当需求的市场。国家现有的土地政策对于这一市场的发展有一定的约束，应该对农村土地流转进行调整，对集体建设用地的流转给予支持，使乡村休闲房地产能够顺利发展，使其成为推动新农村建设的一个有力的工具，带动区域公共设施配套，交通道路建设，环境整治及卫生安全建设，带动农民生活水平的提高。

(接下期)