旅游产业的发展，需要借助党和政府政策的东风。就旅游搞旅游，有时候很难形成突破的局面，往往变成旅游局长自己的独唱。借东风，才能一把火烧旺，在党政领导的直接扶持下，形成旅游产业的新局面。
    社会主义新农村建设，是党中央、国务院特别重视的政治课题。
    “以旅游产业为导向的社会主义新农村建设”，是我在今年初提出的一个新题目，其目的，是希望旅游局长们跟上形势发展，在社会主义新农村建设的试点中，把乡村旅游作为一种有效的推进工具，为解决三农问题做出贡献，为书记、市长提供一个示范突破的经典，同时，就借政策东风，把旅游发展推进一步，达到乡村旅游发展突破性效果。
    在5月22日文章《以旅游产业为导向的社会主义新农村建设》中，我明确提出：“旅游产业开发，是新农村建设的重要支撑力量！旅游产业，是新农村建设的支撑产业！乡村旅游，是新农村建设的重要模式！”我希望，旅游局长们能够坚决的举起这一面旗帜，搞出一批旅游导向的新农村示范村来。

一. 旅游示范村的选择思路

    选择示范村，是旅游局开展工作的第一步。必需有的放矢，才能得到政府的支持。选择示范村，应该从资源、交通、市场、旅游基础四个方面下手。

     1. 乡村旅游资源分类

    乡村旅游资源非常丰富，可以说，几乎包含了所有的类型。我们把乡村旅游资源分为五大类：
    山水环境资源――以山岳、河流、溪谷等等地质、地貌、水文等等自然环境的独特观赏价值为基础，形成了山水景观基础，是“山水型旅游新农村”。

    生态环境资源――以绿色植被为依托，形成的郁郁葱葱的环境，特别是较好的森林覆盖，成为氧吧，形成了生态环境基础，是“生态型旅游新农村”。

    田园环境资源――以乡村田园的农耕风貌为特色，形成一幅优美的乡村田园农耕景致，形成了田园景观基础，是“田园型旅游新农村”。

    村落环境资源――以古村落、古街、古巷、古民居、特色民居、特色村庄建筑、新型特色村落建筑、民俗风俗习惯等等文化为基础，构成独特的村落景观，形成了村落景观基础，是“村落型旅游新农村”。

    经济产出资源――以果林、花卉、大棚、药材、牛羊牲畜、鱼塘、简单副食品加工等等农作物、经济作物、农副产品加工、畜牧业、渔业等等为依托，形成独特的景观环境和经济产出基础，是“新农产业型旅游新农村”。

    我们应该选择在一个区域有代表性的、可推广的、易于成功开发的类型，进行试点。对于试点，我们建议选择对于本地休闲市场有吸引力的资源进行开发，并且，争取选择多种资源结合的村落，进行综合性开发，是试点选择的最佳条件。比如，有山水景区的古村落，有独特产出和田园风光的近郊村落，都是最好的示范村。

    2.市场基础与交通条件

    一般来说，新农村作为区域性休闲旅游项目进行开发，是比较容易启动市场，形成成长快速、效果明显、带动性强的结果。因此，交通便捷、离城市近，是休闲市场最佳的目标村。因此，示范村的选择，应该把交通条件放在重要的位置，把区域性休闲市场影响放在重要位置考虑。其中，餐饮市场具有特别重要的价值，可以说，特色乡村餐饮，是中国乡村旅游的核心。
    另外，国道、省道边交通节点上的村落，具有特别优势，可以成为以路为生的旅游村。

    3.现状选择

    不要在没有旅游经验的村落搞试点，也不要在经济落后的村搞试点。
    有一定经济实力，至少在区域处于中上水平，才可以保证村集体、村民参与旅游项目开发的能力，以及村民建房的能力。
有旅游经验，才能保证村民对旅游市场有基本的概念，有信心、有初步的认识基础。

二. 旅游新农村模式结构

    新农村的基本要求，就是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。旅游开发对于实现生产发展，生活改善，文明乡风形成，整洁村容建设，都具有直接的作用，并且达到非常良好的效果。旅游与这20字方针的关系，就是旅游新农村的模式结构。
    旅游产业，以游客的旅游消费过程为核心，形成了对农业产业结构的调整，形成了对农村生活方式的巨大影响，形成了旅游新农村全新的模式。
新农村景观――吸引游客观光――观光收入；
    绿色新鲜农产品――吸引游客餐饮――餐饮收入――农居转变为生产资料；
    乡村田园环境――吸引游客住宿――住宿收入――农居转变为生产资料；
    经济作物――吸引游客购买――购物收入――高附加值销售农产品；
    因此，有游客消费，带动形成了景观农业、经济作物、农副产品加工、改善农民住宿并形成农家接待能力，并由此形成文明的乡风、整洁的村容，民主的管理，达到由旅游而建设新农村的经典结构。

三.G＋V+I＋F的投资模式

    旅游新农村示范的投资，应该包括四部分，即政府G（government）、村集体V（village）、投资商I（investors）、农户F（farmers）。
    政府应该对交通道路、上下水管网、水利灌溉等公共设施的建设给予补贴，对村落规划、技术辅导予以支持，对市场起动、宣传推广、前期消费带动，给予直接的扶持。重庆、成都等地政府埋单消费农家乐，就是一种有效的启动支持。
    在政府协助下，核心机构，是村委会，这是代表集体经济的决策机构。村集体经济对于整体发展的投资和决策，是系统科学发展旅游新农村的关键。应该选择集体经济相对较发达的村落进行旅游新农村建设，这样才能较好的建设基础设施，投资一些中型的旅游项目，形成较大的吸引力结构。
    投资商，是建设新农村的外来动力。应该尽量吸引外来投资人，投资几百至几千万元资金，建设独立的旅游项目，比如大棚餐厅、大型鱼塘、景区项目、野奢酒店、山水酒吧等等，成为带动旅游的重点。应该规划一批旅游项目，吸引多家机构投资，已达到区域吸引力的最大化。
    农户，是旅游新农村的主体，是受益人，也是投资人。农户投资新民居建设、投资餐饮（农家乐），投资经济作物（花卉、果林等）、投资家庭旅馆等等，是打造新农村最为重要的内容。

四.示范带动与带状区域发展

    一个村的示范，可能带动一个区域。旅游局长们必需考虑示范村的带动模式。
我们建议，以带状结构为目标，进行新农村带动区域的规划，可以达到事半功倍的效果。

    1.沿路带状发展

    一条近距离大城市间的通道，是最好的休闲带。一条景观大道，可以带活沿路一条休闲带。开放式休闲景观大道的规划与建设，对旅游新农村独具价值。沿路进行旅游新农村规划与推广，是非常有效的旅游发展战略。

    2.沿河带状发展

    河流，是城市景观的血脉。滨河大道与沿河乡村带，是发展旅游的最佳区域，一种滨河休闲区域。水是灵气的聚集，有水就有开发价值。沿水带旅游新农村开发，包括以水为游线，沿水开路，沿水成景，都可以形成较快的发展。

    3.沿山带状发展

    城市一般在坝内或谷地，总有山环水抱，这是中国风水。山前地带，往往形成一座城市的风景线，就象河流成为风景线一样。因此，很多城市，都有沿山发展休闲带的极佳条件。旅游新农村，在沿山发展中可以脱颖而出，形成带状区域发展。沿山旅游公路，可以很好的带动沿山乡村旅游。

    4.环城带状发展

    大中城市的消费能力极强，形成了环城郊区的休闲旅游繁荣局面。旅游局长应该借助于已经形成的基础，规范城郊休闲、形成城乡一体化休闲旅游发展结构，形成环城带状发展的格局。环城带结构中，新农村与大中型旅游休闲度假项目同时并行，城乡发展融合，是最具商业增值价值的发展结构。
    总结：旅游局长应该善于选择旅游新农村示范村，运用G+V+I+F的模式，借政治东风，推进乡村旅游开发，并运用带状发展推广战略，形成新的旅游发展突破局面。