2007年6月7日,国务院正式批准成立成都市和重庆市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区,成为继上海浦东新区、天津滨海新区之后的第三个“新特区”。
2007年12月7日,武汉城市圈经国务院批准,成为“全国资源节约型和环境友好型社会(简称‘两型社会’)建设综合配套改革试验区”。
以上新闻是发生在去年城乡统筹方面的两条最令人瞩目关心的事件,设立统筹城乡综合配套试验区以及两型社会建设综合配套改革试验区,是我国为了实现城乡统筹、改变城乡二元结构体制机制的需要而提出。
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所谓城乡统筹,其内涵是要坚持以人为本,使农村居民和城市居民同步过上全面小康的幸福生活,最终目标是要使农村居民、进城务工人员及其家属与城市居民一样,享有平等的权利、均等化的公共服务、同质化的生活条件。究其根本则源于城乡贫富差距的逐步扩大化,溯其根源则是城乡二元经济结构所致,主要表现在“三农”问题的逐步严重化,即农民、农村、农业的问题。解决三农问题的难点和重点在农村,出发点在农业。如何通过对农业产业结构进行调整来缓解三农问题,是城乡统筹提出的根本。城乡统筹的提出就是要达到城乡一体化的,缩小城乡贫富差距,实现农民与城市居民的共同富裕。
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