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    由于工作关系,最近一年多接受地方政府和旅游景区邀请,考察了西部陕、甘、宁、青、新、川、滇和内蒙等地的旅游,并参加了一些旅游规划策划项目。在工作中对于西部旅游发展急待解决的一些理论和实践问题,感受较深,在此愿抛砖引玉,引起重视。
北京绿维创景规划设计院 李明伟

西部旅游开发系列――从畹町看边境小城镇旅游发展模式(上)

     边境小城镇以其独特的边境风光和口岸资源吸引了大批旅游者,使边境旅游成为近年新兴的热点,由此也带动了边境旅游小城镇的发展。本文拟以畹町旅游小城镇发展为例,讨论边境旅游小城镇发展模式。

一、从畹町看边境小城的资源优势
    “畹町”在祖国地图上云南最西端,位于云南省德宏傣族景颇族自治州南部瑞丽江和畹町河交汇形成的半岛上,傣语意为“太阳当顶的地方”,又名勐回。320国道一头连着中国最大的城市上海,一头连着中国最小的县级市畹町。它距昆明866公里,距德宏州府及芒市航空港76公里,距瑞丽27公里。1998年,经国务院批准撤销畹町市,设立畹町经济开发区,并入瑞丽市。现在畹町经济开发区是国家级口岸、国家级边境经济合作区、省级经济开发区。
    畹町是一个边境小城市,隔着细细的畹町河与缅甸九谷市咫尺相望,国境线长28.646公里,中部有国家级畹町口岸,西部有省级曼满口岸,东部有广董通道,是我国陆路通往缅甸及东南亚国家的咽喉。由畹町出境经腊戌至仰光深水巷作为陆转海的口岸,不必绕行马六甲海峡到达东南亚、南亚,减少运距3000公里,是中国大陆通往印度洋最短的一条陆水通道,具有良好的战略区位。
    畹町久远的历史可以追溯到汉代:西汉属益州郡,东汉属永昌郡,唐归南诏,宋归大理,元属大理金齿宣慰司,明代分属遮放副宣抚司和勐卯安抚司,清代仍设遮放副宣抚司和勐卯安抚司。畹町自古即为西南国门,著名的中国西南丝绸之路永昌路的出口。但这个小小的边境城市出名是因为滇西抗战。
    抗日战争爆发后,为粉碎日寇封锁,1937年12月至1938年8月,滇西20万民众以血肉之躯筑成了被称之为“铁血通途”的滇缅公路(959公里)。1942年,10万中国远征军经滇缅公路由畹町桥出境入缅甸作战。1942年,日本占领缅甸全境和中国怒江以西的大片领土,切断了滇缅公路运输线。中、英、美商定另辟印度雷多至昆明的中印缅公路,中印公路南线由印度雷多经缅甸密支那、八莫到畹町,沿滇缅公路至昆明。1942年12月,史迪威将军下令从印度雷多破土修路,并精心组织了以打通援华运输干线为目的的缅北滇西对日作战。1944年9月中印缅公路全线打通。中国政府将这条路命名为“史迪威公路”。 1944年5月中国远征军开始反攻滇西的日军。1944年12月远征军司令长官卫立煌命令十一集团军攻下畹町,最后肃清滇西之敌,与中国驻印军会师缅北。 1945年1月远征军与日军在畹町黑山门展开激战,将盘踞在畹町的5000余日寇大部歼灭,收复了滇西最后一块土地。中国远征军与史迪威将军指挥的中国驻印军在距畹町附近缅北小镇芒友胜利会师并在畹町桥头举行了盛况空前的史迪威公路通车典礼,滇西抗战全面胜利。抗日战争期间通过滇缅公路、史迪威公路运送的重要援华物资达50多万吨,对我国抗日战争和太平洋战争的全面胜利功不可没。目前史迪威公路、畹町桥、南洋华侨机工回国抗战纪念碑和黑山门战场遗址在畹町依然保存完好,成为那段难忘历史的见证。
    畹町旅游资源的另一品牌是和平外交文化。中缅友好往来的历史长河、和平共处五项基本原则的实施是从畹町开始的。1956年12月15日,周恩来总理和缅甸总理吴巴瑞从缅甸九谷步行经过畹町桥,在畹町桥头检阅了中国人民解放军仪仗队,在畹町休息后,前往州府芒市参加中缅边民联欢大会。1960年 7月12日中缅勘界第一次会议在畹町召开,为顺利完成中缅勘界任务和1961年10月中缅两国总理签订《中缅两国边界议定书》奠定了良好的基础。为此陈毅副总理写下了:“我住江之头,君住江之尾;彼此情无限,共饮一江水”(《赠缅甸友人》)的佳句。畹町“中缅友好纪念馆”、“中缅勘界会议遗址”记录了新中国和平外交的这些重大事件。
    优美的亚热带生态环境是畹町的又一特色。畹町平均海拔830米,属南亚热带季风气候,森林覆盖率61.8%,生产多种热带水果,如番荔枝、山竹、番石榴、波罗蜜、木瓜、菠萝等。珍贵动物有野驴、绿孔雀、蜂鸟、猕猴、马鹿、原鸡、豹、蟒等。瑞丽江、畹町河、幸姐河、南斜勃河、南棒河、南回坝河、龙江环绕着畹町;峦门山上的畹町国家森林公园和弄片畹町生态园像巨大的绿伞覆盖着畹町坝子,使它宛如一块绿宝石;畹町有傣族、景颇族、德昂族、阿昌族等15个少数民族。目前保存有傣族奘房、回环德昂族原生态文化自然保护村等完整的少数民族文化资源。傣族泼水节、景颇族目瑙纵歌节是畹町乃至德宏州盛大的民族民俗节日。在芭蕉、油棕、楠竹、榕树绿荫丛中掩映着傣家竹楼、奘房、大金塔和德昂族、景颇族的村寨。时见随意涉过畹町河的缅甸克钦、掸邦边民奇装异服,招摇过市,一派边境异域风光。
    与畹町毗邻的缅甸自然资源丰富,盛产宝石、黄金、珍贵木材,孟拱翡翠闻名于世,中国最大的翡翠连锁企业——勐拱翡翠有限公司的总部设在畹町。滇西腾冲、瑞丽、畹町向为缅玉原料对中国的出口集散地,旅游购物均以缅北的翡翠商品为主,由此形成了三座“翡翠城”。缅甸的八莫、密支那、曼德勒(瓦城)是瑞丽、畹町重要的出境旅游目的地。
    总之,边(边关、边贸)、情(民族风情、中缅胞波情)、绿(亚热带风光、绿色生态环境)、宝(缅甸翡翠珠宝)是畹町的四大旅游资源品牌。
    畹町的重要和名气吸引了众多名人。除周恩来、贺龙、吴巴瑞之外,胡耀邦、乔石、万里、李鹏、朱镕基、胡锦涛、吴邦国等40多位党和国家领导人,30多位文化名人都曾到畹町视察、参观及创作。2006年,畹町被评为“云南十大名镇”,并被云南省列入重点开发的60个旅游小城镇中。
    和畹町一样,我国的许多内陆边境小城虽然处在经济不发达地区,但仍有其它地方无法企及的独特旅游资源。首先,边境就是独特资源,这是随着祖国强大,国防教育深入,逐渐在广大人民心中上升的“国门情怀”吸引力。例如,近年来新疆喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县已经成为旅游热点。旅游者到帕米尔高原的红其拉甫口岸,为的就是一睹帕米尔第一国门和边防线上最可爱的人的风采。第二,边境异域独特风光。图们江对岸是朝鲜,珲春对面是俄罗斯滨海边疆区,红其拉甫对面是巴基斯坦,畹町的对面是缅甸。异域风光极大满足了游客求异求新的心理。同时边疆的冰川雪山、大漠戈壁、热带雨林,是内地没有的壮观、秀丽风光。第三,边境一般都在民族自治地区,民族风情往往是一道亮丽的旅游风景线。第四,边境购物旅游也是独特吸引力之一。因此,边境小城因其独特资源,完全可以大力发展边境旅游。边境旅游必将成为我国旅游的新热点。

<从畹町看边境小城镇旅游发展模式(下)>


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