8月11日，格里菲(GTA)旅行社中国有限公司正式获批成立。这是国内获批成立的首家欧洲独资旅行社，也是中国第四家外商独资旅行社。而从7月16日到8月11日不到一个月的时间里，国内的外商独资旅行社骤然增加了三家，中国政府似乎突然加快了允许外资进入旅游业的步伐。

    外资旅行社纷纷来华

    格里菲旅游集团(GTA)是全球最大的旅游商品独立批发商之一，年营业额8.8亿美元。格里菲亚太区总裁白理德介绍，格里菲的全球的门市都很少，依靠强大互联网系统，集团2000名员工每年得以接待500万游客。该集团的在线预定系统总投资6000万美元，一年的维护费就达350万英镑，而专为中国游客制作的中文网站两个月后就可面世，一切旅游产品都可通过网络预订，但需要网上直接支付，不同于携程的事后支付。目前，该集团已在入境游领域选择了天马、神舟、雅高、康辉等北京实力强大的旅行社作为合作伙伴，在国内游领域也将在每个地区选择一到两家。

    虽然不到一个月的时间里，外商独资旅行社就从之前的仅日航国旅一家增加到如今的4家，但是国家旅游局旅行社处隆处长表示，这步伐并非过快。国家旅游局对于外商独资企业审核非常严格，首要要求是年营业额不能低于5亿美元，能满足这一条件的企业就不多，格里菲就接受了经过近一年的接洽和考察后才达成意向。

    据了解，申请在华开办独资旅行社的外国企业没有一家是传统的旅行社企业，击败日本交通公社而成为中国首家独资旅行社的日航，第二家获批的全日空都是日本著名的交通运输企业，而第三家获批的丽星邮轮是新加坡的交通观光集团，第四家获批的格里菲是电子商务概念的旅游批发商。

    业务禁区慢慢解冻

    根据国家旅游局和商务部的相关规定，外商在中国境内开办独资或控股旅行社，只能经营中国入境游和内地游，而不能经营中国公民的出境游，因而外资社的中国业务一直开展得并不顺利，有的合资旅行社1年下来只接待了数百人。

    国家旅游局管理司张司长表示，限制外资旅行社经营出境游对国内旅行社的经营是有保护作用的，这条限制在短时间内不会有松动，但几年以后就说不好了。

    格里菲中国公司总经理王新华说，出境游涉及到签证等各方面，比较敏感，但他相信今后这个领域会对外资旅行社“慢慢开放”，外资旅行社纷纷迅速跟进中国市场，说明前景可观。王新华说，格里菲集团在成立中国公司以前，已在北京、上海、香港和成都四地都设有办事处，有一定的业务量，但还没有盈利过，一方面是因为还处于前期投入阶段，另一方面也跟核心旅游业务还没有开始开展有关，但他预计今年之内就能盈利，格里菲能在半年内为中国带来5-6万世界各地的游客。据了解，格里菲在香港的代表处按相关规定可以经营出境游业务，这意味着格里菲可以适当扩大出境游的份额，一些在中国其他地方收到的客人，可以转到香港去出境，这也表明外资旅行社经营出境游的禁令并非滴水不漏。

    业内人士分析，不少国外旅游企业在中国投资建立旅行社都属买壳之举，一般并不希望能迅速收回投资，只是跟买房一样先排个号，大家都在等待中国向外资开放出境游业务的那一天。

    国内旅游格局受冲击

    这几家外商独资旅行社的进入，将对中国旅行社行业的格局有一定影响。国旅总社副总裁童卫在接受采访时表示，虽然外商独资旅行社在人气上略有劣势，但人气不足可以通过“挖墙脚”来解决，而外资独资旅行社在价格、全球接待网络、预订与销售系统，甚至赔偿资本金等方面都让国内旅行社相形失色，尤其是交通企业在华设立外资旅行社，在航空和航海运输方面也有绝对的优势。

    原国家旅游局规划发展与财务司司长魏小安分析，目前国内旅行社在商务旅游方面力量还很薄弱，一旦政策许可外资旅行社开始经营出境商务旅游，其优势会更加明显地显现出来，将来的高端商务旅游市场很可能被外资旅行社垄断。而允许外资旅行社经营出境业务无疑给国内出境社宣判了死刑，因此他表示即使相关部门会出台此项政策，也应该是5年后的事情。但中国旅游学院旅游管理学院院长张辉教授则表示，有特定概念的企业获批进入中国旅行业是今后中国旅游业发展的方向，因为旅游业的高端形态是产业链条一体化，客人不再需要旅行社解决信息不对称问题，而只需要旅游中介机构即旅行社解决成本问题。在这种模式下，控制占旅行成本最高的达50%的交通成本的航空公司，以及依靠网络节省了人力成本和当面交流的物流成本的电子商务企业，都成为了竞争最有力的企业，进入中国旅游业是顺理成章的。

文章来源：京华时报