副标题：——外资旅行社心中的痛

２００２年５月１６日，在罗森－康辉国际旅行社揭幕仪式上。罗森柏斯公司董事长兼首席执行官豪尔·罗柏斯（Ｈａｌ Ｒｏｓｅｎｂｌｕｔｈ）的豪言壮语仍在耳边回荡：“我们虽然不是第一个进入中国的，但这里有一句话：后来者居上，我们将在中国开辟差旅管理的新时代。”

然而时隔一年，２００３年年中，美国运通成功收购了罗森柏斯公司，成为世界旅行社行业的超级航母。当时就有业内人士预测，运通与罗森在我国都有合资旅行社，这起并购案无疑将会对我国商务旅游市场产生震荡，这种震荡的广度和深度，将会在２００４年明晰起来。

果不其然，记者近日从中国康辉旅行社有限责任公司了解到，由于罗森康辉合作方已不存在，合作被迫终止。目前，中国康辉旅行社有限责任公司正计划与澳大利亚差旅管理公司福莱森特（Ｆｌｙｃｅｎｔｅｒ）联姻，新公司有望于５月底正式挂牌，而其主营业务还将是差旅管理，注册资金也由先前的５６０万元人民币升至１８００万元人民币。但与第一次罗森－康辉成立相比，此次合作的宣传工作似乎低调了很多。

罗森－康辉短暂的联盟有其客观原因，但也绝非偶然。一位资深人士更是坦然说道，由于中国特殊的企业差旅制度，外资旅行社进军中国的差旅市场很难。

２５０亿美元引旅行社竞折腰

商务旅游（差旅）是与大众旅游相对的旅游高端产品，包括会议、展览、谈判、考察、营销等主题，人们围绕这些主题而发生的出游行为都可以纳入商务旅游的范畴。据统计，全球每年旅游业收入的３．５万亿美元中，有１２％属于企业的商旅支出。在中国，每年的国际商务旅行支出约有４２亿多美元，约占亚洲商旅市场的１７％，国内商务旅行支出约为２００亿美元，国际国内加起来近２５０亿美元。而目前商务旅游的利润率高达２０％－３０％，远远超过普通观光旅游的利润。

此外，据了解，差旅管理就是企业将自己的差旅费用和管理全部交给专业的管理公司。企业自己订酒店，报销、提款、买票会增加员工，增加管理成本，差旅外包绝不仅是节省差旅费用，更能提供便捷、多样的差旅服务，也让企业脱离繁琐的差旅管理，更专注核心业务。目前，由旅行社安排商务活动是国际上通行的做法，国外几乎所有大旅行社的主要业务都是商务旅游，从商务旅行身上获得的利润也要远远高于其他旅游业务。相比之下，本地旅行社的商务旅游业务尚处起步阶段，但２５０亿美元的市场对众多的旅行社无疑是一大诱惑。

随着旅游低端市场竞争的日益充分，旅行社也纷纷涉足高端商务旅游市场，一些旅行社也纷纷与外资旅行社展开合作，希望借助外国的客户渠道以及先进的管理经验，低成本进入这个市场。但就目前情况来看，外资旅行社的差旅管理业务在中国的进展十分缓慢。

１１家外资社仅１家盈利

自从１９９８年１２月《中外合资旅行社试点办法》出台之后，外资旅行社纷纷进入中国旅游市场。很多媒体都将其形容为“旅行社大鳄”，不少业内人士更是认为外资社将对国内旅行社形成巨大冲击。但几年过去了，外资旅行社在中国的境遇却与想象相差甚远。

据２００２年的有关统计，批准的１０家合资旅行社累计外联２３．６０万人次，占全国国际旅行社总量的比重２．５３％；接待２８．１０万人次，占总量的１．６％；旅游收入５７１８５．８７万元，占总量的１．３０％；实缴税金２３１．２５万元，占总量的０．４０％；外汇结汇３６７７．３５万美元，占总量的４．２１％。在“外联人天”、“旅游收入”、“结汇情况”等方面，北京新纪元、天津天新、广州康泰、无锡威霖比较出色，而其他合资旅行社１年下来只接待了数百人、甚至为零，旅游利润也是负数。而外资旅行社２００３年的业绩更不如人意，原国家旅游局规划发展与财务司司长魏小安曾在去年年底表示，在１１家外资和合资旅行社中，除新纪元旅行社外，其他１０家仍然处于亏损状态，合资、外资旅行社短期内很难对国内旅行社造成大的压力。

商务市场：外资社的软肋

据记者了解，截至２００２年，已有１０家合资旅行社在中国落地生根，加上２００３年下半年以第１家外商独资旅行社身份进入中国的日航国际旅行社，全国外资旅行社共有１１家。而外资旅行社要想在中国旅游市场“分一杯羹”，并没有想象中那么容易。利润最为丰厚的中国公民出境旅游业务是外资旅行社所不能染指的，而外资社的中国国内旅游业务也开展得并不顺利，不少外资旅行社仍然是以从事本国游客到中国的入境游业务为主。

魏小安教授表示，除了“水土不服”的原因以外，外资旅行社的主要目标并不是传统旅游团，商务旅游这一高端市场才是外资旅行社在国内最重要的战场。受外资旅行社不能经营出境游的限制，不少外资旅行社都在致力于商务旅游。魏小安说，目前国内旅行社在商务旅游方面力量还很薄弱，一旦政策许可外资旅行社开始经营出境商务旅游，其优势会更加明显地显现出来，将来的高端商务旅游市场很可能被外资旅行社垄断。但业内人士认为，目前大多数出境旅行社的实力仍十分单薄，而允许外资旅行社经营出境业务无疑给国内出境社宣判了死刑，因此他表示即使相关部门会出台此项政策，也应该是５年后的事情。

收费方式：不被企业认可

与代理商不同，一些差旅管理企业的收入并不是来自代理销售机票酒店的差价，而是向客户收取服务费。罗森－康辉公司一位负责人曾经表示，罗森－康辉不是差旅代理商，而是客户企业管理的一部分。公司收入并不是来自于某一旅行项目的代理费，而是来自于客户对我们所提供的服务的认可程度。客户支付给罗森康辉的差旅支出包括差旅成本和服务费，服务费的收取方式多样，但主要是从公司年度预计差旅费用和实际差旅费用之差中提取相应的比例。

但这种收费方式似乎得不到中国企业的认可。对于很多大型公司和企业来说，差旅费用管理都是财务管理的盲区。没有人知道购买经常打折的机票的实付金额，没有人知道酒店住宿发票是否多开。在很多公司，员工们都把出差当作一项“意外收入”，不少公司更是把差旅费用当作一项员工的“福利政策”。虽然把差旅外包能给企业带来种种好处，但在中国却遭到很多企业的抵制，大部分公司很难接受外包的概念。

一位不愿透露姓名的大型国企负责人告诉记者：该公司每年仅国内机票支出将近２０００万元人民币，紧急出差的员工都自己买票，票面１０００元的机票，实际上通过机票代理或者其他途径５００元就能买到，但员工很可能按１０００元报销。虽然公司要求员工填写“实付金额”，但究竟是多少就只有员工自己知道了。

 中国旅游学院的一位教授表示，中国本土公司很难接受收取服务费的方式，因为公司会怀疑你是否与航空公司、酒店在价格上还有私下协议。而旅游网站直接订票的方式似乎更直观，依靠规模取得酒店和航空公司的返佣，对客户的服务也是免费的。

票务网站：外资社的强劲对手

与外资社的举步维艰相比，各大票务网站可谓活得有滋有味，去年携程网在Ｎａｓｄａｑ的上市无疑是最好的佐证。

据了解，目前Ｅ－ｌｏｎｇ能给酒店带来８％的散客，每天的成交额为２００万元人民币。此外，所有的集团客户除了自动成为ＶＩＰ会员外，还可以享受到特殊服务，与罗森－康辉提供租车等服务另行收费不同的是，Ｅ－ｌｏｎｇ会根据客户的业务量决定其享有的免费服务。而且，Ｅ－ｌｏｎｇ还在全国１２０多个城市拥有自己的网络，这也是吸引国内商旅人士重要的一方面。即使像不久前有石油公司要求入住的酒店在克拉玛依和大庆，Ｅ－ｌｏｎｇ一样能够做到。这是国外的旅行公司在短时间内无法做到的。Ｅ－ｌｏｎｇ网的一位高官人员表示，只有有了大规模的散客基础，酒店才会愿意跟你配合。国内的酒店信息不像国外那么透明，关系太重要了。

进步性：只投资不管理

但值得欣喜的是，此次合并，康辉将全盘引用福莱森特的品牌以及管理模式，这在以前的外资旅行社中也是鲜有的。相关人士表示，在合资旅行社中，虽然注册资金大多是中方控股，由中方来担任董事长，外方派来的工作人员也不多，但中方在企业运转中往往并不发挥主导性作用。例如，国旅运通的外方员工只占５％，但总经理、财务总监等重要职务均由外方担任，公司管理层也由外方聘任；而北京新纪元的外方员工只占４．２３％，但总经理等职务由外方担任，实际上在公司财务、经营管理、发展战略等方面，外方投资者发挥着主导性作用。

但此次合作，康辉和福莱森特各占５０％的股份，经营管理套用外国旅行社模式。而外资旅行社都建立了规范的企业制度，实行比较严格的内部管理。这些合资旅行社大都建立了规范的现代企业制度，实行董事会决策制、总经理和高层管理人员聘任制、经营成本核算制、管理手段现代化；财务、业务、人事、安全制度齐备，各项规章制度大都借鉴或引进了国际上通行的做法；公司机构的设置以工作需要为第一考虑，用人本着尽量精简的原则，经营决策严格按规章办事，经营运转效率明显提高。据了解，北京新纪元、国旅运通等旅行社通过专用计算机、ＩＳＤＮ连接、内部通讯规范等，初步建立了旅行社发展战略和日常运作的信息化平台。在内部管理制度方面，合资旅行社由于实行以外方为主导的管理机制，大都采取了非常严格、奖罚分明的管理制度，这在中资旅行社中是没有的。

弦外之音：神舟国旅的跟进

此外，记者还从首旅集团了解到，除了康辉以外，神舟国旅集团旗下的四家旅行社也将通过合作、合资的方式摇身变成“外资旅行社”。据相关人士透露，目前神舟国旅集团正在跟国外的一些大型旅游企业进行接洽。

分析人士认为，虽然外资旅行社目前的状况并不尽如人意，但既然有旅行社迅速跟进，说明还是有利可图的。而且发展商务旅游是旅行社行业进入高端市场的必经之路，不少实力雄厚的国外旅行社投资建立外资旅行社实属买壳之举，也并没有希望能够迅速收回投资，只是跟买房一样先排个号，其实大家都在等待开放出境业务那天的到来。

作者：柏忍冬 王东亮 文章来源：商报