在中国政府允许外商在华成立控股、独资旅行社的4个月后，中国首家外资控股旅行社——中旅途易旅游有限公司和中国首家外商独资旅行社——日航国际旅行社(中国)有限公司都选在了12月1日在北京正式开业。其中颇为引人注意的是在中国此前只有11家合资旅行社的背景历史下，日航国际旅行社(中国)有限公司成为在华首个独资的外资旅行社，其董事长兼总经理栗山哲表示，独资旅行社正是为了100％实现公司想做的事，更全面地在中国市场落地。

独资公司来势凶猛

据悉，日航国际旅行社(中国)有限公司是日本航空集团(JAL)的海外旅行公司JALPAK经国家旅游局审批设立的，在目前政策允许范围内，公司暂无做国内游意向，而主要做日本人来华旅游。新公司目前只有12个人员，注册资金60万美元，预计明年的收入将达到21亿日元，接待人数达到6万人次。昨日，在新公司成立新闻发布会上，该公司更是直接抛出了制定已相当成熟的旅游产品和战略步骤。

前来出席发布会的JALPAK总裁梶明彦介绍说，新公司目前已制定了两大战略：一是由日航集团共同参与的向日本人推介中国“文化体育活动”，预计在明年4月开始销售，将要开发的新产品包括中国书法、篆刻、徒步走长城等特色活动，意在让游客感受原汁原味的中国文化；二是从明年4月开始把世界各国实施的体系化的导游教育推向中国旅游从业人员，向他们提供初、中、高级的旅游从业人员培训。

梶明彦表示，目前，日本来华旅游人数每年约有300万人次，日本社来华抢注旅行社是看好中国非常有潜力的旅游市场及公务访问量，希望这一数字能够早日达到500万。

仍需中国地接社服务

与中旅途易旅游有限公司不同，日航国际旅行社(中国)有限公司的进驻并没有选择与中国本土旅行社合资，通过本土旅行社搭建国内网络的营销方式。对于水土可能不服的质疑，栗山哲告诉记者，他们的考虑与其他合资社刚好完全相反，独资正是优势。独资可以不再受合资方的制约而完全做自己的事。独资公司从母公司中独立出来，决策权完全掌握在自己手中，能够对中国市场作出直接快速反应，不用再向总部请示。但他表示，依靠此前与中国长期的合作积累，新公司在全国选了40家中国旅行社来进行相应的地接工作。也就是说，目前独资旅行社还不会全程截走客源，地接服务仍依靠中国本土社来做。而这种合作方式与目前中国本土社与国外组团社之间的合作还没有太大的区别。栗山哲表示，从业培训的主要目标也是这40家合作社的人员，而且部分培训是免费的。

对本土社构成冲击

中旅总社日本入境部部长朱凤群告诉记者，短期内，这家公司与中国本土旅行社之间的合作不会改变，“首家”的抢注赢得的还有广告效应。但随着它的逐渐成长，很难说它今后不会把全部的业务都收归到自己手中来做。他表示，它刚进驻中国，包括酒店、景点，特别是火车票上在中国都没有广泛的人脉关系，但从日本JTB、近畿等旅游公司在新加坡完全搭建自己的营销网络来看，日航国际旅行社(中国)有限公司也很可能在今后的发展中逐渐将中国地接服务收回。它会在中国前期试水的时间内将适合他们公司的中国本土旅游业人才挖走，建立其自己在全国的地接网络。

北京联大旅游学院教授、中国社科院旅游研究中心高级研究员刘德谦表示，虽然独资社缺少中国本土合作方会在经营过程中遇到一定困难，但困难是非常短暂的。他表示，独资社可以通过在招揽和使用中国雇员上下工夫而间接实现本土化，同时独资又能够保证资本使用和企业管理除了中国政府政策约束外基本没有其他约束。虽然日航国际旅行社(中国)有限公司仍使用中国地接社服务，但它将更加主动引入日本旅行社的理念和新的运作模式。对于外商控股和独资旅行社的快速进驻，刘德谦表示，对本土旅行社很快就会产生压力，估计在两年内可以见到有一部分入境游市场份额被它们分割。

日本旅行社行动积极

许多日本大型旅行社都看好中国的旅游业前景，决定在今年内投资中国，在上海、北京等地开设新公司。

据了解，日本的大型旅行社JTB、近畿、HIS以及日本航空公司属下的代理店JALPAK都已经先后向中国提交了申请书。

6月份，中国国家旅游局和商务部联合发布第19号令，公布了《设立外商控股、外商独资旅行社暂行规定》。符合条件的境外投资方可在经国务院批准的国家旅游度假区及北京、上海、广州、深圳、西安5个城市设立控股或独资旅行社。每个境外投资方申请设立外商控股或外商独资旅行社，一般只批准成立一家。

已经在北京设有代理办公室的JALPAK表示：“一旦申请批下来，就会投资400万元人民币，将所有代理办公室都并入新设的公司内，然后重整当地的业务。”

其他三家旅行社也为即将进入中国市场而兴奋。因为，这些日本旅行社以往必须靠中国合伙公司代办业务，在设立新公司后都可直接掌管。

文章来源：专家论坛